В общем, растущие как грибы «зоны» сельской индустрии пришло время делать на вырост. Но данной проблемы, по всему видно, не коснулся ни один исследовательский институт. Нужны прежде всего исследования, научный прогноз, ответ на вопрос, что за сила поднимается на границе города и деревни, какова ее грядущая роль в сельском производстве, куда отнести коллективы квалифицированных рабочих с небывалой для деревни насыщенностью инженерами — к городу или к селу, и соответственно прогнозу возводить сельские индустриальные центры.

На научные изыскания потребуется время, а оно не терпит, в какой-то мере оно уже упущено, потому что основа уже заложена. Для практиков сейчас важнее остановить ведомственность, урезать ее властью местных Советов. От нее уже страдают и сами коллективы подрядных организаций и общее дело.

Специализация пошла вглубь, службы дробятся на более мелкие узкопрофильные. Образно говоря, сельская индустрия переживает период размножения. «Дети» отделяются от «родителей»: и сами еще слабы, маломощны, им надо время, чтобы набраться сил, и родители от раздела страдают: «детеныши» изрядно «общипывают» их. И опять встает вопрос теории. Где тот критерий, где нормативы, которыми руководствуются высокие инстанции, принимая решение выделить ту или иную функцию в самостоятельную службу? Как представляется руководителям низовых подразделений, непосредственным исполнителям, людям трезвым и практичным, исходящим только из интересов общего дела, специализировать следует при созревании двух условий: достаточно прочном техническом и экономическом состоянии обслуживающего и при известной готовности к этому обслуживаемого. Для примера сошлемся на попытку племобъединений централизовать искусственное осеменение коров. Было решено, что объединение заведет свой штат осеменаторов, которые будут выезжать на фермы по вызовам. По схеме выглядело идеально, на деле — нет дорог, нет кадров, и все вернулось на круги своя. То же происходит сейчас в автотранспорте: специальный автомобиль потребовал точного графика, четкой организации загрузки, а какая в деревне четкость, если и свободных рук нет, а там, где есть, их еще собрать надо из тридцати деревень.

Вот и подумаешь, какой должна быть готовность сторон, чтобы без ущерба делу начать специализацию. При знакомстве со службами спецподряда здесь, в низовом производственном звене, а не в высоких конторах, ясно видишь торопливость и поспешность. Производственные условия оказываются сплошь и рядом не готовыми, не созревшими для узкопрофильной специализации, а решение принято, служба создана, и тогда остается подгонять жизнь под схему, выдавать с помощью подкрашенных отчетов желаемое за действительное.