После трудных переговоров Реувен согласился заплатить своему немецкому сотруднику солидный гонорар и получил от него папку, в которой было тридцать четыре обновленных фотографии Мугнии.
Анализ фотографий экспертами Меира Дагана показал, что Мугния перенес операцию на челюсти: нижняя челюсть была разрезана, и в нее была вживлена взятая у него кость, чтобы добиться более узкой линии подбородка, в результате чего он стал выглядеть худым и истощенным. Несколько передних зубов были заменены искусственными зубами другой формы. Глаза тоже были обработаны путем подтяжки кожи вокруг них. В завершение всех этих процедур Мугния покрасил волосы, чтобы они выглядели седыми, и заменил очки контактными линзами. В результате он больше не походил на «оригинал», а старые фотографии, собранные западными службами с восьмидесятых годов, стали неактуальными.
Согласно иностранным источникам, Моссад начал планировать убийство Мугнии. Меир Даган вызвал лучших сотрудников, в том числе главу «Кесарии», командира группы «Кидон» и нескольких других старших офицеров, знакомых с досье Мугнии. Вскоре стало ясно, что невозможно нанести удар по Мугнии в немусульманской стране. Он очень редко выезжал на Запад и чувствовал себя в безопасности только в Иране и Сирии. Израильтяне знали, что любые действия на их территории будут сопряжены с большим риском. Правда, в прошлом Израиль действовал в арабских странах и провел успешную атаку в Бейруте во время операции «Гнев Божий»; израильские спецназовцы даже добрались до Туниса, где, по неподтвержденным данным, убили лидера террористов Абу Джихада. Тегеран и Дамаск были более осторожны, лучше защищены и более опасны, чем Бейрут или Тунис. Впрочем, Меир Даган понимал, какое огромное влияние окажет удачная операция. Убийство самого опасного лидера террористов в Дамаске показало бы, что никто не может скрыться от длинной руки Моссада. Успешная атака в этом убежище и крепости врагов Израиля посеяла бы смятение, страх и неуверенность среди остальных лидеров террористов.
Как сообщила лондонская ежедневная газета Independent, после обсуждений в штаб-квартире Моссада был принят план, основанный на предположении, что Мугния приедет в Дамаск 12 февраля 2008 года. В тот день он должен был встретиться с иранскими и сирийскими официальными лицами, планировавшими принять участие в праздновании годовщины иранской революции.
После изучения всех возможных вариантов атаки было принято решение провести операцию, установив заминированный автомобиль в непосредственной близости от машины Мугнии.