* * *

Я уже говорил, что на протяжении своей недолгой, но бурной истории Америка становилась все более централизованным государством. Однако до сих пор губернатор штата — очень влиятельная политическая величина. На территории своего штата он зачастую гораздо важнее и могущественнее президента. Глава государства не может даже приехать в штат без формального приглашения губернатора. А тому и в голову не придет перед приездом президента как-то по-особому убирать улицы или заново красить фасады домов, спешно класть новый асфальт или ремонтировать больницу (школу), которую кому-то, может быть, вздумается посетить. В мире, по большому счету, есть два типа губернаторской власти. Первый тип — это губернаторы, которых назначает президент: они представляют его власть и проводят его политику в своем регионе. Второй тип — губернаторы, избираемые напрямую гражданами своего штата: их задача прямо противоположная — защищать штат от центральной власти и президента. Ко второму типу относятся все американские губернаторы. Поэтому они очень скептически воспринимают любые телодвижения, совершаемые в Вашингтоне, и стараются максимально оберегать свой штат. Никогда хороший губернатор не поступится частью полномочий штата в пользу федеральной власти или, скажем, не пошлет полицейских из своего штата в другой наводить порядок. Это просто невозможно себе представить. Полицейские из другого штата не обладают никакой юридической силой. То же самое касается судей. Все судьи избираются из местных жителей и руководствуются законами штата, а во многих штатах — еще и законами отдельных графств. Все разногласия и конфликты, от семейных до уголовных, регулируются местными законами. Судья из Техаса и судья из Нью-Йорка будут настроены совершенно по-разному как политически, так и идеологически. Помню, меня в свое время очень удивило, когда в один и тот же месяц жители Колорадо проголосовали за свободную продажу марихуаны в медицинских целях, а жители Техаса — за запрет преподавания теории эволюции в школе. И то и другое было принято и стало законом. И то и другое — Америка, которая каким-то образом уживается сама с собой.

Государство как бы дает людям возможность самим организовать свою жизнь. Ну а они ничего против этого государства не имеют, потому что понимают: все равно в основном они решают сами, как им жить. Большинство налогов тоже местные — штата, города, графства. Забавно, что некоторые американцы принципиально отказываются платить федеральные налоги, так как считают, что ни президент, ни конгресс США, ни столица страны им не нужны и нечего их содержать. Живя в своих штатах, они искренне не понимают, зачем им нужно тратить деньги на кого-то в Вашингтоне. Кстати, полиция или музеи тоже финансируются из местного бюджета, Вашингтон не имеет к этому никакого отношения. Конечно, существуют Федеральное бюро расследований, Бюро по контролю за распространением оружия и наркотиков и ряд других структур. Они действительно всеамериканские, поскольку занимаются особо серьезными преступлениями, выходящими за рамки одного штата. Но на территории каждого конкретного штата они действуют, как правило, только по приглашению самого штата. Есть еще Смитсоновский институт со своими замечательными музеями, есть библиотека Конгресса, Национальный архив, где хранится оригинал Конституции США, и т. д., но все это капля в море по сравнению с количеством музеев, библиотечных коллекций, архивов и других культурных учреждений, которыми владеют отдельные штаты.