Для реализации этих рекомендаций нужно лишь, чтобы Конгресс и правительство признали, что централизованная исследовательская и аналитическая работа в сфере международной стратегии и внешней политики существенна для выработки объективных оценок, в которых нуждаются Совет национальной безопасности и Конгресс. Естественно, что аналитики при этом должны получать добротный информационный материал. Оценки стратегической ситуации следует доводить до сведения надлежащих правительственных лиц, безотносительно к тому, совпадают они с политической линией Белого Дома или противоречат ей.

Позиция директора ЦРУ должна быть приравнена к министерской. Хотя Кейси и стал членом администрации, сделано это было в качестве жеста по отношению к нему лично. Следует узаконить положение, что директор ЦРУ равен по рангу государственному секретарю и министру обороны. Директору ЦРУ должно быть дано право докладывать о политике, программах и бюджете разведывательного сообщества непосредственно президенту. В сущности, директору ЦРУ надлежит быть координатором всех форм жизнедеятельности разведки, координатором на уровне правительства.

Директор ЦРУ в качестве верховного представителя национальной разведки, в чьи обязанности входит участие в заседаниях Совета национальной безопасности, кто, будучи председателем Комитета зарубежной разведки, выступает от имени президента и СНБ, обретает возможность основательно контролировать деятельность всего разведывательного сообщества. Работа аналитиков ЦРУ. Госдепартамента и министерства обороны должна быть объединена в рамках Национального центра оценок данных зарубежной разведки (НЦОЗР) — под руководством замдиректора ЦРУ по разведке. Этому Центру надлежит вырабатывать директивы для разведывательных агентств, приданных министерству обороны, Госдепартаменту, другим министерствам и самому Совету национальной безопасности. Директором Центра должен быть человек, имеющий отношение к науке (предпочтительнее — к социологии), и желательно, чтобы он обладал опытом работы в правительственных учреждениях, а лучше всего, чтобы у него был опыт работы в агентурной разведке.

Директор ЦРУ должен обладать, если не возможностью контроля, то возможностью оказывать серьезное оперативное и финансовое влияние на деятельность аналитических подразделений всех разведывательных агентств, включая агентства Госдепартамента и министерства обороны. Аналитический отдел Разведывательно-исследовательского бюро должен по-прежнему работать в рамках Госдепартамента, так же, как и Разведывательное управление министерства обороны — в рамках Пентагона, но при этом РИБ и РУМО надлежит быть частью НЦОЗР, что необходимо для планирования деятельности всего аналитического сообщества и руководства ею.