Урок дела Кейси ясен. Директору ЦРУ следует поддерживать тесные отношения с надзорными комитетами Конгресса и консультироваться с ними по всем мало-мальски серьезным вопросам. конгрессменам, и особенно членам надзорных комитетов, следует, в свою очередь, не распространяться вовне о своем личном отношении к ЦРУ. Белый Дом обязан сопротивляться попыткам средств массовой информации расправиться с правительственными чинами высокого ранга, особенно если очередная жертва газетно-телевизионной кампании занимает такой важный пост, как пост директора ЦРУ.
Предстоящие заботы
Руководство деятельностью ЦРУ должно строиться на реалистическом понимании международной ситуации. Таковое признает, что существуют государства, твердо убежденные в скорой гибели нашего общества. Некоторые из этих государств располагают гигантскими разведывательными организациями, собирающими информацию о всех наших политически и социально уязвимых местах, с тем чтобы использовать ее для дестабилизации США и других стран, связанных с интересами Америки. Кто бы ни был президентом, нельзя, чтобы он потворствовал разрушению или дезинтеграции нашего общества вследствие неведения относительно попыток иностранных правительств подорвать или уничтожить его. Для этого необходимо поддерживать все, что способствует укреплению разведывательного сообщества. Как и в армии, «второй сорт» для разведки не подходит.
Сущность системы стратегической разведки в умении анализировать ситуации, прямо или косвенно связанные с вопросами обеспечения безопасности США, в умении оценивать не только сегодняшние, но и завтрашние опасности. Это необходимо для тех, кто принимает политические решения на уровне Совета национальной безопасности, необходимо для того, чтобы информировать Конгресс о вопросах, связанных с безопасностью страны, необходимо для того, чтобы американский народ был уверен, что национальная политика строится на фундаменте понимания фактов международной жизни. Аналитически-исследовательская работа и составление оценок должны быть отделены от более спорной сферы деятельности ЦРУ — агентурных операций. Билл Кейси отлично понимал это и старался действовать в нужном направлении.
Многие страны, чьи деяния (или планы таковых) нацелены против интересов США, естественно, стараются хранить их в тайне от нас. В ряде таких стран (и особенно в СССР и Китае) чуть ли не все является секретом. Поэтому наша разведывательная система должна разрабатывать программы агентурных операций, чтобы разгадать, что именно скрывается от нас. Каждая значительная держава занята сбором такого рода данных о других странах. Открытое общество, типа нашего, особенно нуждается в солидной информации о диктаторских режимах, угрожающих нашим интересам и культивирующим всеобъемлющую секретность. Мы можем во многом полагаться на технические методы сбора разведывательной информации, но вместе с тем нам необходимый агентурные средства — именно агенты могут сообщить о планах наших противников, о том, что нельзя ни сфотографировать, ни подслушать. Мы нуждаемся в компетентной службе разведки и контрразведки. Они должны обеспечивать нужды аналитиков и «оценщиков», но при этом не надо, чтобы между ними была слишком тесная связь, ибо таковая может бросить тень на ученых, работающих в стенах ЦРУ.