И наконец, в тех редких случаях, когда в регионах, представляющих стратегически важное значение для США, общественный порядок и демократический строй оказываются под угрозой превращения (в результате насильственных действий и давления извне) в диктатуру, Соединенным Штатам следует оказывать открытое дипломатическое, экономическое и военное содействие силам демократии с одновременным осуществлением тайных программ практической политической помощи. О таких программах следует ставить в известность ответственных членов Конгресса. Однако, для того чтобы программы эти оказались успешными, сведения о них не должны становиться достоянием широкой публики. Я не думаю, что нам следует слишком интенсивно вмешиваться во внутренние дела других стран, но в то же время мы не можем оставаться безучастными, когда свободу в дружественной нам стране убивают на наших глазах. Если, в принципе, мы стоим за свободу, мы должны поддерживать ее всюду в меру наших возможностей. Когда другие силы не останавливаются перед вмешательством в дела чужих государств, с тем чтобы уничтожить там политические и гражданские свободы, я не вижу, каким образом можно соблюсти интересы США и выполнить наши моральные обязательства, оставаясь в стороне. Путь равнодушия к судьбам свободы в других странах в конечном счете ведет к изоляции США от всего мира. А посему, я уверен, наша разведывательная система должна обладать потенциалом для осуществления тайных политических акций за рубежом, когда такие акции диктуются национальными интересами США. Во избежание различного рода конфликтов в ходе таких акций, они должны осуществляться той же организацией, которая ответственна за программы разведки и контрразведки. Согласно моему впечатлению, президент Рейган, вице-президент Буш и директор ЦРУ Кейси придерживались того же мнения.

Важные политические решения должны приниматься в ходе упорядоченного процесса изучения и обсуждения соответствующей ситуации в Совете национальном безопасности — при прямом участии президента и с привлечением представителей всех заинтересованных министерств. Лица, принимающие политические решения, должны — через посредство директора ЦРУ — располагать аналитическими оценками, опирающимися на разведывательную информацию, полученную из всех источников.

Заседания Совета национальной безопасности (под председательством президента) должны созываться регулярно. На этих заседаниях высокопоставленные представители разведывательных агентств Госдепартамента и министерства обороны, а также представитель ЦРУ обязаны выступать с неприкрашенными, откровенными докладами по проблемам, которые, вероятно, потребуют принятия решений, связанных с вопросами национальной безопасности. Важно, чтобы этот процесс был принят в качестве фундаментального принципа при выработке политических решений. В заседаниях СНБ следует принимать участие и госсекретарю и министру обороны, дабы представлять рекомендации, относящиеся к внешней политике и военной сфере. Помощнику президента по вопросам национальной безопасности (который законодательным путем должен быть лишен возможности одновременно занимать другие правительственные посты) следует действовать в качестве честного посредника, ответственного за то, чтобы до сведения президента доводилась вся существенная информация и рекомендации разведывательных агентств и всех заинтересованных министерств.