Огромной проблемой для послевоенного ВМФ СССР являлся кадровый вопрос, решить который быстро не представлялось возможным. При этом провалы обозначились сразу по многим позициям. Во-первых, как это не покажется странным, имелась большая нехватка опытных командиров кораблей и соединений. Во-вторых, не хватало квалифицированных руководителей для совершенствующейся береговой инфраструктуры. Наконец, общим бичом являлась крайне низкая техническая подготовка подавляющего числа офицеров. К началу 50-х годов ситуация с технически подготовленными кадрами в ВМФ была настолько критической, что Н.Г. Кузнецов вынужден был заполнять береговые инженерные должности выпускниками армейских училищ, выпрашивая их в соседнем министерстве.

Приступая к масштабному созданию нового океанского флота, Сталин прекрасно понимал, что предварительно надо готовить и соответствующие кадры, иначе самые современные корабли в неумелых руках превратятся в груду железа.

Сразу же после своего вступления в должность министра, Н.Г. Кузнецов пожаловался И.В. Сталину, посетовал на выявленную в ходе войны крайне низкую техническую грамотность адмиралов и офицеров ВМФ. На предложение Сталина о том, каким бы образом это можно быстро исправить, Кузнецов предоставил проект создания особого военноморского училище инженеров оружия , которое бы готовило специалистов по флотским техническим дисциплинам самого высокого уровня. Нечто подобное, кстати, Н.Г. Кузнецов замышлял и перед войной, не совсем удачно учредив военно-морское училище ПВО. Идея создания научного центра по подготовке военно-морских инженеров оружия пришлась по душе Сталину, и он тут же дал распоряжение училище создать. Постановлением Совета Министров СССР № 3216-1523 от 31 августа 1951 года, за подписью И.В. Сталина, в Ленинграде было создано Высшее военно-морское училище инженеров оружия в г. Ленинграде, имевшее реактивный, артиллерийский, минно-торпедный и химический факультеты. Начальником училища был назначен опытнейший артиллерист контр-адмирал В.А. Егоров. При этом Сталин приказал отдать под училище один из ленинградских дворцов . Следует отметить, что Сталин вообще всегда стремился размещать военноморские училища именно в царских дворцах, не без оснований полагая, что сама дворцовая атмосфера, будет способствовать развитию у будущих офицеров ВМФ благородства и определенного флотского аристократизма. Что касается Высшего военно-морского училища инженеров оружия, то ему был отдано, несмотря на недовольство ленинградских властей, величественное здание Дома Советов. С особой тщательностью подошли и к подбору профессорско-преподавательского состава, куда определили лучших из лучших. Забегая вперед, скажем, что именно выпускники данного училища впоследствии возглавили практически всю военно-морскую науку, а также явились реальными основателями РВСН.