Частные распоряжения на водворение, каковые сделаны были по Тобольской губернии (судя по напечатанной инструкции) заключались, между прочим, в заблаговременном обеспечении продовольствия, в заготовлении подвод; в стараниях и хлопотах установить мирные и кроткие отношения между пришельцами и старожилами, в домах которых размещались па первое время прибылые водворенцы. По водворении уступлено было туманное право отлучек на рынки и торжки и других округов губернии для сбыта ремесленных изделий или сельских произведений. Одиночкам дозволено соединяться по двое на первое время[468], признанные неспособными к устройству самостоятельного хозяйства (старики и малолетки) назначены для призрения в семейства самих переселенцев или к старожилам, с выдачей за взрослого 10 руб[лей], за малолетнего до десятилетнего возраста по 5 руб[лей] в год с правом занимать посильными работами. Из ближайших запасных сельских магазинов выдавался хлеб и для продовольствия, и для обсеменения полей; в первом случае на каждые три месяца вперед. Тот и другой хлеб выдавался заимообразно. Частные распоряжения сумели облегчить уплату займа на более продолжительные сроки (в четыре года после первых шести, необходимых для знакомства с требованиями новой страны). Переселенцы домохозяева наравне с прочими крестьянами приобретали право участия в мирских угодьях и оброчных статьях и проч [ее].
Но не все волости и угодья, назначенные для водворения, оказались удобными и соответствующими требованиям Западного комитета. Томская комиссия, водворявшая этих переселенцев, нашла, что пособие, вообще недостаточное и для переселенцев из государственных крестьян, для польских выходцев еще сильнее и безвыходнее усиливало затруднения. Переселенцы внутренних губерний приходили совершенно обеспеченными, приводили скот (лошадей) или приносили деньги, вырученные от продаж его и назначенные для той же цели на новых местах: водворенцы польские ничего этого не имели. Рабочую лошадь — основное подспорье земледелия, должны они покупать, истрачивая не менее 25 руб[лей] из 55, и в то время, когда приобретение топора, заступа, пилы, телеги, саней и для земледелия сохи и бороны (непременно с железными зубьями по требованиям первобытной сибирской земли), а также и сбруи — по сибирским ценам на 30 руб[лей] приобрести нет никакой возможности. Увеличение денежного пособия, по крайней мере на цену непредусмотренной лошади, должно было сделаться, при практическом осуществлении проекта, неизбежным и настоятельным. Затем осуществление в Сибири правил о попенных деньгах и вследствие того приметное уменьшение лесной промышленности и высокие цены на лес делают невозможною покупку готового сруба за 15 руб[лей], а чрез это укрепляют необходимость увеличения пособия еще на лишние прибавки денег до ста рублей на лесистые местности и свыше ста на южные безлесные.