В 1764 году Екатерина Великая приняла важное решение: она купила большую коллекцию Иоганна Эрнста Гоцковского.
Иоганн Эрнст Гоцковский – известный берлинский коммерсант, успешный банкир, владелец шёлковой и фарфоровой мануфактуры, личный советник Фридриха II Великого. Для коллекции императора он покупал на свои средства картины старых мастеров, в основном голландских и фламандских. Фридрих II был человеком умным, обладавшим тонким изящным вкусом. Он славился своими изысканными коллекциями картин и произведений искусства, пользовался большим уважением Екатерины – многие его законы она считала достойными подражания: он отменил цензуру и предоставил «неограниченную свободу писать и не чинить препятствия газетам», открыл в Берлине Академию наук и первую в Европе публичную библиотеку, учредил королевскую оперу, провозгласил принцип равенства людей перед законом – тем самым заложил основы гражданского общества. Он был обаятелен, храбр, никогда не падал духом, играл на флейте, сочинял стихи, писал книги… Сохранилась переписка Екатерины и Фридриха: на великолепном французском языке – разговор о литературе, истории, судьбах мира двух очень умных и образованных людей.
Страсть Фридриха к коллекционированию вызывала у Екатерины любопытство и, может быть, возникало желание последовать его примеру. Случай представился. Пруссия проиграла Семилетнюю войну (ту самую, которую Черчилль назовёт «Первой мировой») и оказалась в довольно сложном финансовом положении. Фридрих не смог полностью выкупить коллекцию Гоцковского, а сам Гоцковский, неудачно вложивший средства в покупку зерна для русской армии, был признан банкротом. Одним из его важных кредиторов была Екатерина II. Денег, чтобы заплатить долг, не было, и он предложил купить коллекцию картин «наилучших и наипрекраснейших в мире». Екатерина согласилась и 11 февраля 1764 года подписала указ о принятии собрания Гоцковского. Летом картины прибыли в Зимний дворец. Рембрандт, Тициан, Рубенс, Йорданс, Халс, Ван Дейк – почти 300 шедевров за вполне умеренную плату в 183 тысячи талеров.
Появились картины – появились новые хлопоты и заботы: где хранить шедевры? Императрица повелела: рядом с Зимним дворцом возвести особый павильон, предназначенный для «милого времяпрепровождения с близкими и приятными людьми», уединённый уголок. Строительство поручили архитектору Жану Батисту Валлен-Деламоту, его называют «основателем русского классицизма». Он провёл в России 16 лет, построил много прекрасных дворцов, украсил интерьеры Зимнего дворца, воспитал талантливых архитекторов (один из любимейших его учеников – Василий Баженов). Екатерина ценила его за изящную простоту и трудолюбие.