Наряду с центральными органами, значительное число жалоб от местного населения получали и районные партийные, а также советские органы. 27 мая 1960 г. на заседании Президиума правительства под председательством М. А. Искендерова обсуждался вопрос о проверках жалоб и заявлений, поступивших в правительство республики в 1959 г. и в первую четверть 1960 г. В ходе обсуждения выяснилось, что ситуация с проверкой жалоб и заявлений, поступивших в местные органы, не так уж хороша. В частности, председатель правительства Искендеров сообщил: «В 1958 году в Ленкоранский райисполком поступило 525 жалоб, в 1959 году – 706, а за первую четверть нынешнего года – 422 жалобы. Это означает, что к концу года количество жалоб достигнет 1 000». При рассмотрении вопроса обнаружилось, что в 1959 г. Ленкоранским райисполкомом утеряно 19, а в первой четверти 1960 г. – 11 жалоб. Такая же картина наблюдалась и в Астаринском районе. В 1959 г. в Астаринский райисполком поступило 655, а в первую четверть 1960 г. -314 жалоб; Масаллинский райисполком в 1959 г. получил 403 жалобы, а в первую четверть 1960 г. – 285, что означало годовой рост числа заявлений и жалоб в среднем на 30–40 %. Приблизительно 30 % всех заявлений, полученных партийными и советскими органами Масаллинского района, состояли из требований возвратить «дома предков», конфискованные государственными органами в 1930-е гг. Увеличилось число подобных требований и в других районах[859].

Значительная часть заявлений и жалоб в центральные органы республики имела отношение к безработице. В 1959 г. Министерство сельского хозяйства получило 5 572 заявления и жалобы, 5 509 рассмотрело в тот же год, а рассмотрение 63-х перенесло на 1960 г. 53 % писем, полученных министерством, касались отсутствия работы, 34 – сложностей в получении техники, 12 – расхищения колхозной собственности[860]. В последующий период поступление подобных жалоб продолжалось. 30 марта 1965 г. в ходе обсуждения Советом министров Азербайджанской ССР вопроса о рассмотрении заявлений и писем трудящихся выяснилось, что уменьшение количества заявлений и жалоб, особенно из сельской местности, носит частичный характер. В 1965 г. только в Министерство сельского хозяйства поступило 4 563 заявления: 2 354 по поводу вопросов безработицы и труда, 731 – по поводу незаконных действий должностных лиц, 520 – насчет денежных займов, получения различных материалов и пр. В течение 1965 г. в Главное управление колхозов пришло 1 700 заявлений – на 80 больше по сравнению с 1964 г.[861] В 1964 г. Министерство сельского хозяйства получило 3 007 заявлений и жалоб о безработице, 631 – о незаконных действиях должностных лиц, 445 – о предоставлении материальной помощи [862]. Увеличение числа заявлений и писем из сельских районов было связано, с одной стороны, с усилением негативных тенденций в работе управлений, учреждений и хозяйств, с другой – с некоторым уменьшением чувства страха на местах благодаря хрущевским реформам.