Летом 1921 г. в центре внимания польских коммунистических организаций находился вопрос о репатриации поляков, польбюро Новониколаевска и местный Агитпроп 9 июня 1921 г. обратились в польбюро ЦК РКП(б) с просьбой о присылке инструкций для местного Райэвака. Документы были необходимы для работы среди беженцев и «рабочих-эмигрантов»[2114]. 17 июля 1921 г. в Новониколаевске состоялось беспартийное собрание поляков, созванное Губпольбюро РКП(б), где обсуждался текущий момент, политические группировки в Польше и репатриация. Медленное возвращение поляков на родину объяснялось их большой численностью в Сибири[2115].
Подготовка к возвращению беженцев на родину началась еще в ходе Первой мировой войны и была связана с организацией перевозки подопечных ЦГК из Сибири на территорию Европейской России, ближе к границам Царства Польского, что должно было облегчить беженцам возвращение в Польшу. Процесс реэвакуации беженцев из Сибири, организованный ЦГК, начался осенью 1915 г., когда в Вологду прибыли беженцы из Красноярска и Омска. Однако осенью 1916 г. переселение из Сибири в Европейскую Россию прекратилось. Беженцы были недовольны ухудшением бытовых условий на новых местах пребывания. Против переселения беженцев из Сибири на территорию Европейской России выступали и царские власти, рассматривавшие данную акцию как нелегальную [2116].
После Февральской революции 1917 г. на родину вернулась часть польских беженцев, но вспыхнувшая Гражданская война стала препятствием на пути возвращавшихся. С прибытием в сентябре 1921 г. польской делегации в Сибирь началась оптация польского гражданства, беженцы и ссыльные вновь получили возможность вернуться на родину, некоторые из них отправлялись из Сибири за свой счет. Часть беженцев выехала в Польшу в 1918–1919 гг. В данном случае репатриация происходила стихийно и не поддавалась учету[2117].
С приходом к власти большевиков положение беженцев в Сибири ухудшилось. Весной 1918 г. беженцы не получили обещанных советским правительством прибавок из-за роста цен. 21 февраля 1918 г. районный совет ЦГК в Омске принял решение о начале работы по реэвакуации и организации в Омске Сибирского комитета возвращения на родину.
27 февраля 1918 г. было выпущено воззвание к польской общественности Омска с предложением к другим польским организациям о рассмотрении предложений ЦГК. Сибирский районный совет поручил Я. Палюху представлять интересы комитета в переговорах с членами местных организаций по вопросу создания «комитета по возвращению». 10 марта 1918 г. представители польских общественных организаций, политических, профессиональных и благотворительных, за исключением местной организации СДКПиЛ и местного отделения ПОПЖВ, приняли резолюцию о возвращении поляков из Сибири. Представителями польских общественных организаций был создан Комитет возвращения на родину, но он так и не начал работу, поскольку был ликвидирован по решению ЦГК Сибирский округ, а затем наступила ликвидация ЦГК в России[2118].