«а) создавать особые молодежные бригады на производстве; б) вовлекать молодежь на производстве и в сел[ьском] хозяйстве в трудовое соревнование; в) прикреплять к молодежным бригадам политруков в целях вовлечения молодежи в политпросветительную работу; г) разрешить досрочное освобождение молодежи из спец. поселков за ударную работу и перевыполнение производственных заданий; д) ввести первоочередное снабжение молодежи литературой; е) организовать среди молодежи кружки по получению и повышению квалификации, спортивные и другие»[1275].

В июле 1931 г. ГУЛАГ подготовил «Временную инструкцию по ведению культурно-воспитательной работы среди молодежи-спецпереселенцев». В ней, в частности, указывалось: «Наряду с высланными главами семейств – кулаками в числе высланных оказалась и молодежь, которая во всех отношениях должна быть поставлена в особо благоприятные условия, дающие возможность через систему культурно-воспитательной работы изолировать ее (молодежь) от вредного влияния кулачества… Культурно-воспитательная работа среди молодежи из спецпереселенцев… ставит своей целью через политическое воспитание, трудовое соревнование и ударничество, общеобразовательную и профессионально-техническую подготовку прививать ей (молодежи) коллективные трудовые навыки и задатки советской общественности с тем, чтобы уже в ближайшем будущем молодежь окончательно и бесповоротно порвала всякую связь с кулачеством, его эксплуататорской и собственнической идеологией и путем участия в коллективных формах труда на фронте социалистического строительства завоевала себе возможность стать равноправными членами советского общества». В качестве задач воспитательной работы указывались: ликвидация малограмотности и неграмотности; вовлечение молодежи в трудовое соревнование под лозунгом «Подлинное ударничество сокращает сроки к возвращению в число равноправных членов общества»; содействие организации молодежных бригад на производстве и развитие форм поощрения «вплоть до аннулирования всяких отчислений от заработка»; выдвижение молодежного актива для работы в системе кооперации и социально-культурных учреждениях спецпоселков и т. д.[1276]

В документах, адресовавшихся аппаратам комендатур, работники ГУЛАГ акцентировали внимание на необходимости развития «организационных форм отрыва детей и молодежи от родителей». С этой целью рекомендовалось помещать детей в ясли и на детплощадки, ввести обучение детей в школах II ступени в крупных поселках с организацией при школах интернатов, поощрять переселение молодежи в отдельные общежития. В частности, предусматривалось «оказание помощи к переходу в другие условия жилья (при необходимости и возможности с переменой и поселка) тем старшим подросткам, которые из-за политических взглядов не могут ужиться со своими родителями»[1277].