По поводу влияния нововведений монголов на общественно-политическую жизнь в русских княжествах Н. И. Костомаров писал: «До тех пор наши князья волей-неволей должны были разделять власть свою с народной властью веча или подбирать себе сторонников среди народа. Собственно, они были только правителями, а не владельцами, не вотчинниками, не государями.

Монголы, как по своим понятиям (отраженным в „Книге Великой Ясы“. — А. М.), так и по расчету, естественно, усиливали власть князей за счет веча: легче и удобнее им было вести дело с покорными князьями, чем с непостоянными собраниями веч. Вот отчего все русские князья, побив челом хану, получали тогда свои княжения в вотчину, и власть их в большей части русских земель очень скоро подавила древнее вечевое право.

Звание старейшего князя было прежде почти номинальным: его слушались только тогда, когда хотели, теперь же это звание вдруг получило особую важность, потому что старейшего сам хан назначил быть выше прочих князей»[1020]. Таким образом, существовавший прежде порядок выбора старейшего князя при монголах наполнился новым содержанием. «Так как у монголов была строгая соподчиненность в администрации и в войске, то одного из (русских. — А. М.) князей ставили старшим, давая ему „ярлык“[1021] на великое княжество, а всех других заставляли подчиняться ему. Через него хан посылал свои приказы с требованием беспрекословного выполнения их всеми князьями»[1022].

Резюмируя свидетельства древних источников, следует отметить, что Бат-хан уже в первые годы своего правления в Золотоордынском улусе во исполнение имперского законодательства («Книги Великой Ясы») окончательно привел к повиновению русских князей, «приставил» к ним своих наместников-даругачинов (или, как они называются в исторической литературе, баскаков), которые провели перепись населения, осуществляли сбор налогов (дани), следили за исполнением воинской и ямской повинности. «Если же какой-нибудь князь отказывался повиноваться или не исполнял указ хана, или не представлял положенную сумму подати, то как исполнительный орган власти выступал баскак со своим отрядом войск»[1023].

В соответствии с имперскими законами о налогообложении, воинской и уртонной (ямской) службе «от русских князей власть империи (как вообще, так и ее улуса Джучи, в частности) требовала исполнения повинностей… денежно-товарную дань („выход“ в русских летописях), обеспечение продовольствием и транспортными средствами (кони, фураж, телеги) проезжающих монгольских послов или войск (уртонная или ямская повинность. — А. М.), иногда могли потребовать выставить вспомогательные войска (воинская повинность. — А. М.)»[1024].