Реформа просвещения в 1860–1870 гг. в Пензенской губернии была обусловлена, прежде всего, потребностью буржуазного общества в ликвидации сословных ограничений и развития сети образовательных учреждений. Преобразования коснулись высшей, средней и низшей школы. Повсеместно стали открываться платные 7-классные гимназии и 4-классные прогимназии. Открывшаяся в 1804 г. и реформированная в 1864 г. 1-я мужская гимназия в Пензе по уставу принимала на учебу детей всех сословий без различия звания и вероисповедания. Окончившие гимназию имели право поступать в университет и другие высшие специальные училища. В соответствии с реформой 1864 г. все гимназии и народные училища могли открываться общественными учреждениями и частными лицами, но с разрешения власти. Но большинство детей школьного возраста были лишены возможности получить начальное образование. На 1883 г. число учащихся в возрасте от 7 до 12 лет не превышало 15 % общего числа детей, в некоторых уездах – не более 10 %. Еще хуже дело народного образования было поставлено среди нерусского населения губернии. По данным на 1864 г., в Саранском, Инсарском и Краснослободском уездах на 40 мордовских населенных пунктов приходилась только 1 школа.
Так же обстояло дело и с обучением детей мордвы в других уездах губернии. Детей татар-магометан, например, нельзя было принимать «на казенное содержание и помещать с прочими студентами такого же содержания» размещать их «для жительства вместе с учениками христианского вероисповедания» и т. д.
Уровень грамотности населения Пензенской губернии в нач. XIX в. стоял на крайне низком уровне. Даже в конце века из 50 губерний европейской части России Пензенская губерния по грамотности занимала лишь 49 место, и составляло лишь 14,7 % населения. На этот год численность татар насчитывалось 58530 человек, и составляла 4 %[334].
Первые народные татарские школы в Чембарском уезде возникли лишь в 1834 г. Конец XIX – нач. XX вв. стало периодом начала подъема образования и просвещения в среде татар Поволжья. Связано это было, в первую очередь, с инициативой, стремлениями и желаниями самих татар и в меньшей степени с социальной политикой российского правительства. Муллы занимались обучением детей за самую ничтожную плату или даже бесплатно. В татарской деревне Усть-Узе в первое время собирались для учебы в отдельных домах, позднее на средства сельчан было построено 11 мечетей. Девочки учились отдельно, им преподавали девушки из состоятельных семей, или же их обучала жена муллы