При всех сложных перипетиях, связанных с Пеньковским и его делом, одно остаётся доказанным — он действительно работал на разведку США и Великобритании и поставлял им важную информацию.

В архиве ЦРУ отложилось настолько большое количество материалов, связанных с Пеньковским и его делом, что была создана целая документальная коллекция. В числе документов — ряд протокольных записей встреч с Пеньковским в Лондоне, на которых он передавал добытую им документацию и отвечал на многочисленные вопросы сотрудников ЦРУ и британских разведчиков. Встречи были длительными, во время них тщательно записывалось всё сказанное. В 1992 году эта коллекция была рассекречена и послужила для нас важнейшим источником информации⁴⁸⁰.

Второй немаловажной добычей Даллеса в советском военном истеблишменте среднего уровня был подполковник Пётр Семёнович Попов, являвшийся, в отличие от Пеньковского, агентом одного подчинения — только ЦРУ. Попов также был выдвиженцем Серова, у которого он служил в первые послевоенные годы.

Попов получил хорошее образование, окончив вначале Военную академию тыла и снабжения, а затем Военно-дипломатическую академию. По окончании второй академии он в 1951 году был направлен в контингент советских войск, размещённых в Австрии. Являясь сотрудником ГРУ, он получил главное задание — вербовку австрийских граждан славянских национальностей для работы против Югославии, с диктатором которой Иосипом Броз Тито в то время возник серьёзный конфликт у Сталина⁴⁸¹.

Именно в это время была установлена связь с американской разведкой, которую только возглавил Аллен Даллес. Существуют две версии того, как это произошло. Согласно одной, инициатором был именно Попов, которому удалось подбросить записку в автомашину вице-консула США в Вене. Записка была краткой: «Я советский офицер. Я хочу встретиться с американским офицером, чтобы предложить определённые услуги». По другой версии (показания Попова после ареста), которая представляется значительно менее достоверной, его похитили сотрудники ЦРУ, которые его шантажировали, угрожая вывезти в США и устроить над ним суд за шпионаж. В любом случае с 1953 года Попов начал активно работать на ЦРУ под псевдонимом Грейспейс (Серое пространство)⁴⁸².

В связи с тем, что Попов был первым советским гражданином сравнительно высокого положения, который был способен поставлять важную информацию, для работы с ним была даже образована специальная группа SR-9 (от Soviet Russia — Советская Россия). В дальнейшем эта группа была расширена, преобразована Даллесом в отдел, который поддерживал связь со всеми агентами, действовавшими на территории СССР и союзных с ним стран.