14 марта 1925 г. по предложению И.С. Уншлихта и М.В. Фрунзе Политбюро ЦК компартии приняло решение о ликвидации активной разведки. И в 1926 г. зона советско-польской границы была очищена от партизан, самовольно переходивших границу для развития повстанческого движения.
25 мая 1925 г. комиссия обороны при Политбюро ЦК поручила РВСР и ОГПУ в течение месяца подготовить и доложить о плане организации и необходимых мерах партизанской борьбы в тылу противника при нападении Польши на СССР. Исходить надо было из того, что мобилизация Красной армии может закончиться в течение 30 дней, а поляки – в 14, что может решить судьбу начала войны. Речь шла о создании на территории враждебных стран специальных групп, которые в мирное время должны были собирать информацию, а в случае войны вести диверсионную работу и заниматься организацией партизанского движения. «Я этой подготовке, – писал Дзержинский Менжинскому 26 мая 1925 г., – придаю первостепенное значение. Надо заняться, как следует быть. Прошу кому следует дать указания и снестись с РВСР (т. Уншлихтом)»[849].
18 июля 1926 г. Дзержинский писал Ягоде о необходимости выполнения решения Политбюро ЦК ВКП(б) о подготовке специальных групп для борьбы с диверсантами на случай войны. Речь шла о постановлении комиссии по обороне при Политбюро ЦК от 25 мая 1925 г. и разработке мер по организации партизанской борьбы в тылу противника в связи с угрозой нападения на СССР. О создании на территории враждебных стран специальных групп, которые в мирное время должны собирать информацию, а в случае войны вести диверсионную работу и заниматься руководством партизанским движением, что дезорганизует польский тыл противника и оттянет их вторжение на нашу территорию. Его беспокоила информация Уншлихта о том, что ОГПУ ничего не сделало «в части к нам относящейся из постановления Политбюро ЦК ВКП(б) 1925 г. в связи с диверсионной работой спецслужб противника»[850].
Следовательно, Ф.Э. Дзержинский придавал важнейшее значение контрразведывательному обеспечению Красной армии и Красного флота. Под его руководством велась борьба с агентурой спецслужб противника и другими преступными элементами, наносившими существенный ущерб боеготовности и боеспособности ее частей и подразделений: диверсиями, дезертирством, служебными преступлениями. Он постоянно нацеливал сотрудников особых отделов на наблюдение за военными специалистами из бывших офицеров царской армии, заботился о постоянной информации органов советской власти и управления, военного командования о негативных явлениях, оказывавших отрицательное влияние на красноармейцев и командиров.