Перейдя на работу в ВСНХ в 1924 г., Дзержинский по-прежнему много внимания уделял транспорту. Он поддерживал тесные контакты с руководством НКПС, вносил предложения по улучшению дисциплины, повышению ответственности служащих, ибо пренебрежение этим «составляет огромнейшую государственную опасность уже ныне, во время же войны может сыграть роковую роль…».

Ведя борьбу с контрреволюцией, сотрудники ТО ВЧК – ОГПУ оказали большую помощь хозяйственникам в строительстве железных дорог. Дзержинский первым поставил вопрос о необходимости соединения железнодорожным путем Сибири и Туркестана, что имело большое значение не только для развития народного хозяйства страны, но и для обороны Советской республики. Он сделал много для ускорения строительства Семиреченской железной дороги, ставшей началом Туркестано-Сибирской магистрали.

За время работы Дзержинского в качестве наркома путей сообщения восстановлена материально-техническая база железнодорожного транспорта (путь, подвижной состав, здания, сооружения). В 1921—1923 гг. построено 564 км новых железных дорог, много мостов, заменено 47,9 млн шпал. Парк паровозов мощных серий в 1923 г. увеличился по сравнению с довоенным уровнем почти в 3,5 раза. Подводя итоги работы Дзержинского на посту наркома путей сообщения, ХIII Всесоюзная конференция РКП(б) (январь 1924 г.) отметила, что «транспорт находится в таком состоянии, когда он без особых затруднений способен удовлетворять все предъявляемые к нему народным хозяйством требования»[992].

Как председатель ВЧК – ОГПУ и нарком путей сообщения, выполняя поручение СТО, Дзержинский принял меры к улучшению работы транспорта по вывозу продовольствия и донецкого минерального топлива, без которого невозможно было создание основ машиностроения и приборостроения, организации добычи и производства цветных металлов, нефти, обеспечению армии высококачественными сортами бензина. От чёткой организации работы транспорта также зависела судьба сотен тысяч голодающих.

В начале 1920-х гг. одной из причин дезорганизации работы транспорта было так называемое мешочничество в связи с нехваткой продовольствия. Оно получило большие масштабы после декрета правительства о замене продразверстки продналогом и снятия заградительных отрядов.

Понятие «мешочничество» введено в обиход советской властью. Это слово унижало и оскорбляло десятки тысяч людей. Ведь речь шла о той части населения, которая, доведенная до отчаяния нехваткой продуктов, хотела как-то прокормить свои семьи. Если бы были продукты в магазинах, кто бы поехал из дому за сотни верст в неизвестность, в районы, охваченные бандитизмом и крестьянскими восстаниями. Это, как правило, были рабочие, собравшие для обмена на хлеб и другие продукты свои пожитки.