Тем временем корпуса Чальдини и Делла Рокка армии Сардинского королевства неумолимо приближались к границе Неаполитанского королевства. Виктор Эммануил II обратился с воззванием к жителям Южной Италии, в котором объявил, что по призыву народа спешит восстановить порядок, дать возможность выразить свои пожелания путем плебисцита и завершить в Италии эпоху революций.

6 октября 1860 года Кавур вручил неаполитанскому посланнику в Турине Франческо Винспиру ноту, в ней говорилось о намерении короля Пьемонта отправиться в Неаполь в ответ на бесчисленные петиции жителей Королевства обеих Сицилий. Премьер-министр пояснил, что Франциск II, покинув столицу, фактически отрекся от престола и оставил свое государство в состоянии гражданской войны. Анархия, за которой последует попытка создать республиканскую утопию, должна быть подавлена. Виктор Эммануил II взял на себя эту задачу не только в интересах неаполитанцев, но и всего полуострова. Посол, а следом и его король, Франциск II, выразили протест действиям Пьемонта.

Кавур отдал распоряжение командованию флота осуществить переброску в Неаполь нескольких полков, они должны были обеспечить защиту от десантов короля Франциска II и, что представляется вероятнее всего, сыграть свою роль в возможном противостоянии с Гарибальди. Кроме того, Кавур подготовил целую программу первоочередных действий в южном королевстве, которую направил Виктору Эммануилу II и Фарини. В этом документе он советовал срочно отправить корпус Чальдини в Неаполь и укрепить там центральную власть, а затем перебросить войска в Гаэту, где Франциск II оборонялся. Особое внимание уделялось поведению монарха. Король, по мнению главы правительства, должен был вступить в первый неаполитанский город, например Аквилу, и вызвать туда Гарибальди. Слуга должен прибыть к своему монарху, а не наоборот. При этом основные боевые действия с бурбонскими войсками должны были быть завершены до прибытия короля, что подчеркнуло бы наличие единственного источника власти.

Обращает внимание то, как Кавур (может быть, здесь сказался опыт дискуссии с военными по вопросу использования эмигрантов перед войной 1859 года) просил максимально деликатно подойти к вопросу дальнейшей судьбы бойцов армии Гарибальди. Военные считали, что добровольцы не могут соответствовать уровню кадровой армии и их необходимо отправить по домам. Кавур же полагал, что каждый, кто проливал кровь за Италию, требует уважения и отдельного рассмотрения. В этой связи предлагалось создать специальную комиссию из военных и высших офицеров армии Гарибальди и рассмотреть дальнейшие перспективы солдат-добровольцев. Бо́льшую часть необходимо, предварительно рассчитавшись, отправить по домам, но из некоторых бойцов можно сформировать подразделения (по типу альпийских стрелков) и включить, как особые части со своим командованием, в регулярную королевскую армию. Лишь малая часть может быть напрямую принята в армейские подразделения. При этом надо было разобраться со званиями, какие Гарибальди присвоил своим солдатам, а также с наградами.