за оставление противнику боевой техники и другого военного имущества в обстановке, когда это не вызывалось военными обстоятельствами;

за нарушение правил хранения военного имущества, последствием чего явилась порча или хищение имущества;

за несдачу должностными лицами служб снабжения довольствующим органам тары от продовольствия, боеприпасов и техники, подлежащих возврату народному хозяйству

– подвергать лишению свободы не ниже пяти лет с удержанием стоимости утраченного или испорченного имущества. Дело рассматривать в трехдневный срок»[895].

Это постановление ГКО легло в основу приказа наркома обороны от 3 марта 1942 г. «Об улучшении охраны и мерах наказания за хищение и разбазаривание военного имущества». Л. Говоров знал об этом приказе, еще будучи командармом 5-й армии, и организовал работу по его доведению до командиров дивизий, полков и подразделений. Тогда объем тыловых задач был меньше, чем теперь. Поэтому он решил этот приказ еще раз довести до всех командующих армиями и их начальников тыла, лично побывать на некоторых базах и складах и ознакомиться с порядком хранения, поступления и списания военного имущества. Л. А. Говоров потребовал детально разобраться в выявленных фактах халатного отношения к военному имуществу и представить донесение о принятых мерах.

Командующий фронтом крайне ответственно подходил к организации планирования боевых операций. Ему было хорошо известно, что Генеральный штаб очень нуждается в продуманных и обоснованных положениях, которые легли бы в оперативные планы. Именно на конкретном театре боевых действий можно было объективно и полно предвидеть картину будущего сражения, его слабые и сильные стороны. Здесь особенно важно было иметь полное представление о своих войсках и силах противника, состоянии боевого и материального обеспечения и др. Следует иметь в виду, что на каждом фронте имелись отделы по анализу своих операций и их результативности. Это помогало офицерам штабов учитывать допущенные просчеты при оперативном планировании.

18 ноября 1942 г. командующий Ленинградским фронтом генерал Л. А. Говоров представил Верховному главнокомандующему доклад, в котором Военный совет фронта отметил, что может создаться благоприятная обстановка для активных действий Ленинградского фронта в зимний период с целью решительного изменения общего оперативного положения фронта. Для этого необходимо решить две задачи: 1-я – прорвать блокаду и установить надежное железнодорожное сообщение по южному берегу Ладожского озера; 2-я – соединить Приморскую группу и 42-ю армию по южному берегу Финского залива.