Конечно, чрезмерная политическая пристрастность, неприятная сама по себе, уводит и от реальных проблем, и от реальных возможностей. Перемены состоят не в том, чтобы сохранить прежний стиль принятия решений, сделав его по возможности чуть более деликатным. В их основе лежит необходимость пересмотреть механизмы принятия решений нашими политическими институтами. Открытость в управлении не означает терпимости к политиканству и пристрастности – она, напротив, предполагает выявление и реакцию на них.

Трудно игнорировать факты популистского лавирования властей в условиях прозрачности информации.

Трудно защищать необоснованные решения, когда существует доступ к качественному экспертному знанию.

Трудно одобрять мнимые политические победы, приводящие к плохим результатам, когда осмысленные эксперименты ясно демонстрируют варианты, дающие положительный эффект.

И трудно довольствоваться посредственными программами, которых тем не менее власти упорно придерживаются, потому что они являются любимым детищем члена Палаты представителей или сенатора, в то время как очевидно существуют иные способы решения проблемы.

Для становления открытого государственного управления, вместо опоры на комиссии и комитеты, включающие представителей политических элит и дипломированных профессионалов независимо от того, насколько хорошо они разбираются в специальных областях, необходимо развивать методы, позволяющие задействовать накопленные гражданами экспертные знания, с тем чтобы реагировать и адаптироваться к вызовам по мере их возникновения.

Необходимо разворачивать оперативные, гибкие, междисциплинарные информационные процессы, с помощью которых мы сможем выявлять и использовать широкий спектр гражданских экспертных знаний – от внутриправительственных и профессиональных до основанных на практическом опыте. Нам следует не прятаться от неопределенности, но научиться жить и работать с ней[906].

Задача системного перехода от закрытости и непубличности деятельности государственных структур к открытому управлению потребует многостороннего подхода: внедрения новых технологий работы с экспертным знанием (глава 4), разработки прикладных и исследовательских программ (глава 5), формирования нормативно-правовой базы (глава 6) и практических шагов по реализации инициатив, подобных созданию Мозгового центра (глава 7).

Первым этапом на этом пути должны стать однозначные и неоднократные заявления мировых лидеров, видных общественных деятелей, активистов и блоггеров о настоятельной необходимости серьезного отношения к потенциалу и опыту граждан, о необходимости поставить их на службу демократии. Повторение и разъяснение этих принципов будут иметь важнейшее значение для побуждения людей предпринимать необходимые изменения, способствующие переходу от политических институтов индустриального общества к новой, сетевой системе их организации.