Около восьми лет назад карьера бывшего главаря «Жёлтых крестов» Силуанова пошла в гору – он стал мэром города, который задолго до того опутал криминальной сетью. Ему начали прочить важные посты. Но бывшего бандитского главаря волновало прошлое. Он несколько раз пытался встретиться с Пахомовым, желая получить от того гарантии неразглашения его тайны. Однако, отставной бандит наотрез отказался общаться с бывшим патроном. Между ними назревал конфликт… В то же время головы подняли и другие соучастники Силуанова – судья Обухов и бывший рэкетир, а ныне крупный бизнесмен Дмитрий Свиренков. Оба они в аппаратном росте бывшего главаря почувствовали шанс и для себя.

Но груз прошлых лет Силуанов за собой тащить не желал. Он решил расправиться с бывшими подельниками. Для этого у него нашёлся сообщник – Борис Францев. Силуанов подметил необычную физическую силу Бориса ещё когда тот был мелким чиновником молодёжного отдела горадминистрации. Сначала мэр хотел сделать Францева просто своим телохранителем, но быстро понял, что парня можно использовать и для других целей – ради денег и повышения по служебной лестнице тот был готов на всё. Силуанов начал приближать к себе парня. Подход к нему найти оказалось просто – у Францева болела жена, и мэр оплатил её лечение. Скандал с уничтоженной гуманитарной помощью стал, по всей видимости, неожиданностью и для мэра, он сам был разочарован необходимостью уволить Францева. Но в то же время это увольнение оказалось выгодно для планов Силуанова – Францев в частном с ним разговоре сообщил, что готов на всё, ради восстановления в должности. Мэр понял, что может распоряжаться бывшим подчинённым в любых целях. На время он устроил того в редакцию местной газеты…

Первым его приказом было нападение на судью. Мэр позвонил Обухову и назначил ночную встречу, якобы для того, чтобы обсудить будущее сотрудничество после перевода в Москву. Этим и объяснялся тот факт, что на месте преступления обнаружили накрытый стол – Обухов приготовил его к приходу Силуанова. Но вместо мэра на встречу явился убийца…

Нападение было решено замаскировать под политическую акцию – у судьи имелось множество врагов. Это могло спрятать истинные мотивы преступников от кого угодно, но не от Пахомова – отставной олигарх мгновенно понял, кто стоит за смертью судьи…

Пахомов связался с бывшим главарём, и у них состоялась продолжительная встреча. Мэр признался во всём, но уверил бывшего подельника в том, что тому бояться нечего – дело, мол, касается только текущего бизнеса… Силуанов думал, что успокоил Пахомова, но ошибся. Тот насторожился и приготовился к атаке. Сразу после разговора с мэром, он обратился в московскую фирму «Аметист‑консалтинг», чтобы установить постоянную слежку за Силуановым. Тамошние специалисты, имеющие связи в спецслужбах, подключили к прослушке телефонный номер мэра, и передали этот канал под контроль Пахомова…