Этот приказ прокурора СССР по устранению недочетов в карательной политике органов безопасности был издан в мае 1942 г., а авторы исследуют предшествующий период. По нашему мнению, речь в прокурорском приказе должна была идти не только об устранении недочетов, но и об искоренении преступности и не только в армии и на флоте, но и в войсках и органах НКВД. Смотрим пп. 2 а, 2 б – «не привлекать к ответственности», а в начале войны привлекали, тысячи красноармейцев и командиров были заподозрены «в способствовании врагу», и широкое распространение получила такая мера наказания, как расстрел, особенно в первые месяцы войны.

Президиум Верховного Совета СССР 17 сентября 1955 г. с большим запозданием издал указ «Об амнистии советских граждан, сотрудничавших с оккупантами в период Великой Отечественной войны 1941–1945 гг.». Указ подчеркивал: «…прекращение состояния войны между Советским Союзом и Германией и руководствуясь принципом гуманности, Президиум Верховного Совета СССР считает возможным применить амнистию в отношении тех советских граждан, которые в период Великой Отечественной войны 1941–1945 гг. по малодушию или несознательности оказались вовлеченными в сотрудничество с оккупантами»[589].

Право ВМН применялось к военнослужащим и по другим преступлениям. Так, 6 июля 1941 г. Президиум Верховного Совета СССР в интересах поддержания общественного порядка и предупреждения случаев паники принял Указ «Об ответственности за распространение в военное время лживых слухов, возбуждающих тревогу среди населения», которым виновные за совершение этого преступления карались по приговору военного трибунала тюремным заключением на срок от двух до пяти лет, если это действие по своему характеру не влечет за собой по закону более тяжкого наказания»[590]. Органы НКГБ получили право ареста и ведения следствия по этим делам, а органы НКВД все имевшиеся у них материалы по этим преступлениям, должны были «немедленно передавать в ближайшие органы НКГБ». 15 ноября 1941 г. НКЮ СССР в письме № 18/28 с «О применении ч. 2 ст. 58–10 УК РСФСР и соответствующих статей УК других Союзных Республик» дал следующее разъяснение: «В связи с запросами о квалификации преступления в отношении лиц, привлеченных за пропаганду или агитацию, содержащую призыв к свержению, подрыву ослаблению советской власти (ст. 58–10), р а з ъ я с н я ю, что в условиях военного времени, независимо от объявления местности на военном положении, необходимо применять вторую часть статьи 58–10 УК РСФСР и соответствующих статей УК других союзных республик»[591].