Исходя из оперативной обстановки на различных участках фронта, чекисты принимали неотложные меры по предотвращению хищения или потери секретных документов, заботились о их сохранности или уничтожении в случае угрожаемого положения на фронте, осуществляли контроль за личным составом частей и подразделений Красной армии в соблюдении режима секретности и сохранении военной тайны. Они обеспечивали сохранность бланков удостоверений и паспортов, красноармейских книжек, штампов и печатей, командировочных и других удостоверений, не допускали случаев похищения подлинных бланков советских документов для их передачи в распоряжение разведывательных служб противника.
После вторжения на советскую территорию немцы рассчитывали на дезорганизацию тыла и поэтому не уделяли достаточного внимания обеспечению своей агентуры необходимыми документами для прикрытия. Основной причиной этого было то, что абвер в ходе боев захватил большое количество различных материалов войсковых штабов, партийных и советских органов, шифров, которые явились важным источником разведывательной информации.
Абверу необходимы были сведения о планах советского командования, советские, партийные и воинские документы: паспорта, удостоверения личности командного и начальствующего состава, красноармейские книжки, партийные билеты, командировочные удостоверения. Оперативные предписания и различные справки постоянно требовались абверу для зашифровки и легализации перебрасываемой на нашу сторону агентуры. При этом важно было их постоянное обновление. Поэтому и в дальнейшем наряду с изготовлением фальшивых документов абвер при наступлении вермахта изымал их у военнопленных и гражданского населения, у убитых и раненых бойцов, командиров и политработников. С марта 1942 г. абверу в большей мере требовались документы нового образца, принятые в Красной армии, для снабжения перебрасываемой агентуры, а также знаки различия, эмблемы и петлицы различных родов войск, бланки проездных документов, военно-медицинские справки о заболевании, состоянии здоровья, бланки телеграмм и паспортов, различные каучуковые штампы и печати.
Вермахт снабжал абвер документами, захваченными на ряде участков фронта после боев. Так, 25 июня 1941 г. штаб 13-й армии был разгромлен немецкими танкистами, погибло или попало в плен около 50 командиров, почти все штабные машины, средства связи и шифры достались врагу[916].
Документы доставались противнику и при утере бдительности военнослужащими. Например, в Демьянском районе немецкий агент в гостинице познакомился с военкомом Пичигиным, устраивал с ним попойки и, воспользовавшись его опьянением, похитил гербовую печать и документы военкомата. Утрата документов происходила и по другим причинам. Так, служебная «эмка» с шифродокументами отдела военной контрразведки Ладожской военной флотилии провалилась в полыню[917].