Наши современники преклоняются перед мужеством своих граждан, сражавшихся с врагом за линией фронта. И когда говорим о проигранном приграничном сражении и о провале партизанского движения в начале войны, то ни в чем не можем упрекнуть рядового бойца и чекиста. Поражения, как правило, следствие недостатков руководства политического, командного, чекистского. Для нас же крайне важно понять причины и извлечь уроки из событий недавнего прошлого.

Обстоятельный анализ архивных документов и воспоминаний ветеранов показывают, что самыми распространенными недостатками в работе ОО НКВД за линией фронта были:

1) недооценка опыта зафронтовой деятельности органами военной контрразведки в годы Первой мировой и Гражданской войн, незначительный процент опытных военных контрразведчиков и отсутствие у многих из них четкого представления о ее сущности;

2) нарушение принципа строгой специализации работы разведывательной агентуры. Дело обстояло таким образом, что агентуре, работавшей в городе, гарнизоне или учреждении врага, поручали выполнить множество других, самых разнообразных заданий, что создавало положение, при котором агент не мог серьезно подготовиться к выполнению ни одного из этих заданий и вообще ничего не выполнял. А иногда ценнейшие агенты, не будучи разоблаченными в разведывательной деятельности, погибали или оказывались пойманными при распространении листовок или попытках достать что-либо для партизан. Разведчики приносили в партизанские отряды бумагу, типографские краски, шрифты, медикаменты, переводили и уводили людей, распространяли пропагандистские материалы. Многих оперативных работников руководителей разведывательно-диверсионных резидентур недостаточно заботила возможная судьба агента. Они посылали на связь к негласному источнику разных лиц, допускали появление разведчика днем в отряде так, что его видели многие, вносили, не шифруя фамилии агентов в записные книжки. В ряде случаях не проявлялась забота о своевременном перемещении разведчиков и агентов, когда их дальнейшая работа стояла под угрозой[1076];

3) отсутствие в особых отделах заблаговременно налаженной подготовки специалистов-контрразведчиков и достаточного количества сотрудников, знавших немецкий язык; агентура подбиралась наспех, серьезной ее подготовки для выполнения задания не велось; не отрабатывался порядок явки агента, в результате чего по возвращении из маршрута он не мог найти сотрудника для передачи ему материалов и терялся; способы и средства связи оставляли желать лучшего. Так, только по ОО НКВД Калининского фронта до 1942 г. не имелось связи с 64 агентами, находившимися в тылу противника, и судьба их не была известна;