Немецкие спецслужбы забрасывали в наш тыл и особенно в Москву диверсантов, шпионов, провокаторов. Москвичей фашисты то пытались запугать, то, наоборот, обещали им всякие блага. Так, по крайней мере, действовали провокаторы, шпионы, сеятели ложных слухов, засланные в город. Наряду с распространением листовок агентура противника наполняла город провокационными слухами, и борьба со всякого рода вражеским наушничеством приобрела исключительное значение. Противник стремился использовать в своих целях и возникшие трудности в снабжении населения. В связи с некоторыми перебоями в торговле стали наблюдаться случаи скупки и спекуляции продовольственными товарами. В конце июня в Москве и ряде районов области значительно участились случаи появления подозрительных лиц, проявляющих активные попытки к получению секретных сведений, главным образом, оборонного характера. Немало было примеров активизации враждебных элементов. Так, 25 июня в столовой фабрики «Пролетарский труд» двое неизвестных в военной форме (один в звании капитана, другой – лейтенанта) расспрашивали у отдельных рабочих о характере выпускаемой фабрикой продукции и о месте расположения ближайших вокзалов и военных заводов. В городе появились диверсанты, вражеские сигнальщики, нарушавшие светомаскировку и указывавшие цели немецким летчикам. Во время налета немецкой авиации в ночь с 26 на 27 июля наблюдалось большое количество ракет с командных и транспортных пунктов. Поэтому наряду с другими мерами чекисты были обязаны тщательно проинструктировать агентуру, которая была направлена на своевременное выявление возможных активных действий и диверсионных актов со стороны вражеских элементов и задержание лиц, подозрительных по шпионажу.

Успех предстоящего сражения за советскую столицу во многом зависел от того, как к нему были готовы не только Красная армия, но и советские спецслужбы. Еще накануне войны Управления наркоматов государственной безопасности и внутренних дел г. Москвы и Московской области ввели в действие разработанный план агентурно-оперативных мероприятий по обеспечению безопасности столицы и Подмосковья в случае нападения Германии на Советский Союз. Выполняя указания Центра, в первые дни войны в Москве и Московской области оперативный состав управления был собран, проинструктирован и переведен на казарменное положение, агентурно-осведомительная сеть нацелена на своевременное выявление деятельности иностранных разведок, антисоветских, уголовно-преступных и контрреволюционных элементов, а также лиц, проявляющих пораженческие настроения. Особое внимание было уделено предприятиям оборонной промышленности, местам расположения важных железнодорожных сооружений, мостам, электростанциям, телеграфно-телефонным сетям, водопроводам и водохранилищам.