Это весьма примечательный анализ. Действительно, внутри союзной коалиции в то время существовали серьезные расхождения во мнениях относительно направления, в котором должно происходить развитие ситуации в Германии, как уже было показано через различные национальные группы планирования при военной администрации. Кроме того, существовало, например, внутреннее соперничество между штабом Верховного командования союзных экспедиционных сил и американской группой в Контрольной комиссии. Также существовали противоречия во властных структурах Великобритании. Агентство Рейтер сообщило, что неразбериха в отношении правительства Дёница в Фленсбурге даже увеличилась. Все выглядело так, будто в Лондоне не имеется никакого уполномоченного органа, способного прояснить ситуацию.

14 мая немецкая служба информации представила подобное же мнение, напечатанное в «Таймс». Очень важно, подчеркивала газета, устранить существующую путаницу в отношении статуса гроссадмирала Дёница. Он ведет себя как признанный глава государства. Это положение не только аномально, но и опасно. Такое проявление неприязни в британской прессе было вызвано радиообращением фельдмаршала Буша по поводу его командных полномочий в районе Шлезвиг-Гольштейна. В отчете агентства Рейтер в газете «Таймс» утверждается, что ни Буш, ни Дёниц не вызывают достаточного доверия, чтобы позволить им сформировать правительство, с которым союзники вступят в переговоры. Кроме того, этот инцидент показал абсолютную необходимость провозглашения будущей политики союзников и создания центральной Контрольной комиссии.

Степень, до которой приказ фельдмаршала Буша привлек внимание к проблеме существования германского правительства в Фленсбурге, была продемонстрирована статьей в «Нью-Йорк тайме» от 13 мая, написанной Джоном Мак-Кормаком и не замеченной немецкой службой информации. В ней говорится: «Признание полномочий Буша подтвердит лидерство Дёница, от которого это зависит. Это будет подразумевать, что германский рейх все еще существует, а Дёниц является главой государства. Далее можно ожидать появления региональных правительств, укомплектованных немецкими чиновниками, работающими под управлением союзного военного правительства».

Антони Иден, похоже, тоже был встревожен объявлением Буша и написал Черчиллю, который ответил на его послание 14 мая: «Очень важно, чтобы капитуляция германской нации была бы завершена через учреждения, имеющие над ней власть. Я ничего не знаю и знать не хочу о Дёнице… Вопрос для нас состоит в том, есть ли какая-нибудь власть, чтобы заставить немцев сложить оружие?.. Приказы Буша, видимо, имели целью заставить немцев сделать то, что мы от них хотим. Мы никогда не сможем управлять Германией без помощи немцев… Иногда возникает огромное преимущество, если на некоторое время позволяешь событиям развиваться самим по себе… Конечно, необходимо помнить, что если Дёниц — полезный для нас инструмент, то его придется списать за его военные преступления, совершенные им, когда он командовал подводными лодками. Вам нужен рычаг, которым можно манипулировать этим побежденным народом, или вы собираетесь сунуть руки в этот взбудораженный муравейник?»