Важную роль в обеспечении всеми видами материальных средств, готовившихся к прорыву блокады войск Ленинградского фронта и Балтийского флота, играла военно-автомобильная дорога через Ладожское озеро, остававшаяся по-прежнему единственным путем, соединявшим Ленинград с Большой землей. 26 ноября 1942 г. Военный Совет Ленинградского фронта, во исполнение постановления Государственного Комитета Обороны от 21 ноября 1942 г., принял решение построить трассу нормальной железнодорожной колеи по Ладожскому озеру севернее острова Зеленец общей протяженностью 35 км, а также узкоколейную железную дорогу на расстоянии 100–200 м южнее от основной трассы, которую предполагалось использовать, кроме перевозок, для вспомогательных целей строительства нормальной железнодорожной колеи[415]. Строительство переправы было начато с обоих берегов, и на 6 декабря 1942 г. в нем участвовало 5350 человек. На восточном берегу укладка широкой колеи была выполнена на 20 % и узкой – на 60 %, на западном берегу укладка обоих путей была выполнена на 75 %. Однако в ходе строительства возникли трудности, связанные с отсутствием ледяного покрова у западного берега озера и с невозможностью вести работы по забивке свай в условиях сильных штормовых ветров и постоянных подвижек льда[416].

Из-за отсутствия прочного ледового покрова на озере задерживалось и начало работы Военно-автомобильной дороги, хотя еще 21 ноября 1942 г. Государственный Комитет Обороны утвердил предложение Военного Совета Ленинградского фронта по ее устройству и определил срок открытия движения по дороге ориентировочно в первой половине декабря 1942 г. Но только 19 декабря лед на всей трассе достиг толщины, допускавшей возможность движения. На следующий день по ледовой дороге пошел конно-санный транспорт с нагрузкой до 300 кг. В этот день через контрольные пункты Кобоны прошло 160 конных упряжек. 23 декабря с восточного берега озера с целью испытания прочности льда была отправлена колонна из 5 машин ГАЗ-АА. Машины с грузом или с орудием на прицепе, двигаясь на расстоянии 150–200 м друг от друга со средней скоростью не более 20 км в час, благополучно достигли западного берега, где колонну встретил член Военного Совета Ленинградского фронта Н. В. Соловьев, объявивший всем участникам этого рейса благодарность за выполнение задания. 24 декабря 120 автомашин с санями на прицепе двинулись в путь с восточного берега Ладоги и благополучно доставили на западный берег 123 т грузов. Из-за слабости ледового покрова, большого количества трещин, частых буранов и туманов число выпускаемых на трассу машин увеличивалось постепенно. 27 декабря на лед вышли уже 325 автомашин, доставивших для Ленинграда и фронта сотни тонн грузов[417].