Учитывая возросший объем задач, НКВД СССР осуществил ряд мероприятий по усилению боеспособности оперативных войск. С этой целью части были пополнены личным составом из запаса и полковых школ, получили современное оружие. В полках появились 45-миллиметровые пушки, 50-миллиметровые минометы, увеличивалось количество станковых и ручных пулеметов. На базе частей оперативного назначения начали формироваться 21, 22 и 23-я мотострелковые дивизии войск НКВД.

К вопросу об оперативной обстановке в западных приграничных районах весной 1941 года.

Весной 1941 года оперативная обстановка в западных приграничных районах страны неуклонно обострялась. В этот период здесь появилось значительное количество войсковых разведывательных групп Германии во главе с кадровыми офицерами-разведчиками. Помимо основной задачи разведывательного характера важное место в их деятельности отводилось подбору агентуры. Именно в этот период в соединениях вермахта были созданы специальные подразделения — «отделения 1-Ц» для формирования своих агентурных сетей в полосе действий полков и даже батальонов. Для этого требовалось большое количество пособников. Основная масса агентов подбиралась из сочувствующих Г ермании местных жителей, преступников, а также бывших польских офицеров, жандармов, полицейских.

Особенно интенсивно наращивалась вражеская агентура на Северо-Западном, Западном и Юго-Западном направлениях.

Все эти бандиты, шпионы, диверсанты маскировались под личину добропорядочных граждан, находились на нелегальном положении, скрывались в лесах или отдаленных хуторах. Одно оставалось неизменным: высокая активность. Довольно частыми были диверсии на железных дорогах, нападения на мелкие группы и похищения военнослужащих. В таллиннских парках по утрам обнаруживались трупы повешенных или расстрелянных бойцов и командиров Красной Армии. В сельской местности от рук бандитов гибли сотрудники местных органов власти, просто сочувствующие СССР граждане.

Войска НКВД в западных районах страны осуществляли свою деятельность применительно к боевой обстановке, несли потери, но и противнику наносили немалый урон. Только за последние несколько недель перед войной на территории Прибалтийских республик было ликвидировано более двухсот диверсионных и бандитских групп.

К вопросу об оперативной обстановке в тылу фронтов в начале войны

После первых выстрелов, а нередко за несколько часов до начала боевых действий на границе диверсионным группам удалось в ряде случаев уничтожить линии проводной связи между соединениями и объединениями Красной Армии, совершить террористические акции на железных дорогах, против небольших подразделений военнослужащих, захватить и удерживать до подхода немецко-фашистских войск около двух десятков железнодорожных и шоссейных мостов, несколько полевых аэродромов, взорвать ряд важных военных объектов. Было зафиксировано свыше десятка случаев нападения диверсантов на позиции зенитных батарей, посты службы воздушного наблюдения, оповещения и связи (ВНОС).