4.2. Гражданская легитимация и представления об общем благе

4.2. Гражданская легитимация и представления об общем благе

4.2.1. Гражданская легитимация как основа современных государств

4.2.1. Гражданская легитимация как основа современных государств

Политическая деятельность опирается на применение политической власти, то есть (1) легитимное насилие, (2) монополией на которое обладает государство в шести идеальных типах режимов [♦ 2.2]. Оба пункта определения важны. С одной стороны, легитимная политическая власть должна обладать определенными свойствами, чтобы люди согласились ей подчиниться[590]. С другой стороны, «монополия» государства на власть предполагает, что оно является главным институтом сферы политического действия. Таким образом, анализируя политические явления, необходимо обращать внимание на то, каким образом, в рамках каких институтов и с участием каких акторов принимаются государственные решения.

Начиная с эпохи Просвещения легитимность государства основывалась на понятии народного суверенитета. До этого правители могли опираться на так называемую божественную легитимацию (власть от бога), которая не подразумевала понятия «народ»: государство обладало легитимностью не потому, что выполняло волю народа или служило общему благу, а потому, что его господство признавалось священным[591]. Однако в современную эпоху государства полагаются на гражданскую легитимацию, то есть любая правящая политическая элита всегда заявляет о том, что она представляет волю народа и/или (следовательно) служит общему благу, а значит, интересам своих граждан[592].

Соответственно, все три полярных типа режима опираются на гражданскую легитимацию. Кроме того, все три называют себя «демократиями», обосновывая это тем, что в действительности все они практикуют народовластие. Либеральные демократии также называют себя «конституционными демократиями»[593], патрональные автократии – «суверенными»[594] или «нелиберальными демократиями»[595], а коммунистические диктатуры – «народными демократиями»[596]. Однако в трех полярных типах режимов, что видно из их самоназваний, гражданская легитимация интерпретируется по-разному в зависимости от используемых нарративов и идеологических установок. Это напрямую связано с вопросом о принятии государственных решений, поскольку различные нарративы легитимируют различные способы принятия государственных решений.