Другой, более очевидный метод заключается в том, чтобы конкурировать с другими за право сменить на постах людей, ответственных за принятие решений. В конкуренции могут принимать участие коллективные акторы, то есть партии, типология которых дана в Главе 3 [♦ 3.3.7–9]. Как мы отмечали ранее, в коммунистических диктатурах партия-государство является единственным законным обладателем власти, а следовательно, никакая другая партия не может на нее претендовать. Это напрямую следует из официальной коммунистической идеологии в целом и неэлекторальной гражданской легитимации в частности. Иными словами, никакие оппозиционные партии не допускаются, и ни один объект партии-государства не имеет законного права создавать политические партии и конкурировать с ней. Следовательно, такие системы обычно называют однопартийными или тоталитарным монопартизмом[740].
конкурировать с другими за право сменить на постах людей, ответственных за принятие решений партии в коммунистических диктатурах системы однопартийнымиПосле распада советской империи большинство посткоммунистических стран отказались от однопартийных систем. Уникальную позицию в этом плане заняла Беларусь, где сложилась система, которую Андрей Казакевич назвал «непартийной». В условиях этой системы двуединство правящей партии и государственных структур, присущее коммунистическим диктатурам [♦ 3.3.8], упраздняется в пользу единой бюрократии государства, которое само функционирует как партия. Эта в буквальном смысле партия-государство возникла после того, как «парламентский фактор был, по сути, изъят из политической системы» через внесение изменений в конституцию в середине 1990-х годов, после чего «исполнительная власть не видела смысла в развитии политических партий и организаций ‹…›, даже несмотря на то, что значительное число депутатов Палаты представителей первого созыва (1996–2000 годы) были членами партии. Деятельность политических партий прекратилась, не было создано парламентских групп и в целом вся политическая деятельность в парламенте была заморожена. Политика президента была главным образом направлена на устранение партий с политической арены, и эта политика велась не только в отношении оппозиционных партий»[741].
Что касается более характерных случаев, то либеральным демократиям и патрональным автократиям свойственна электоральная гражданская легитимация, и в качестве одного из аспектов формальной свободы собраний каждому предоставляется право создавать партии и участвовать в партийной конкуренции. Используя это право для того, чтобы добиться изменений извне, политические акторы образуют партийную систему режима. Как отмечают Лучано Барди и Питер Мэйр, именно взаимодействие и конкуренция отличают партийную систему от простой группы партий, сосуществующих в одном государстве[742].