В Лондоне Комиссия Объединенных Наций по военным преступлениям (КОНВП), которая весь прошлый год продолжала расследование мелких военных преступлений, тоже обсуждала Нюрнберг и его значение. На заседании 8 ноября югославский юрист Радомир Живкович, недавно вернувшийся с Международного конгресса юристов, положительно отозвался о резолюции конгресса, требовавшей включить преступления против человечности в новый кодекс международного права ради защиты прав человека[1412]. Члены КОНВП также поддержали мнение, что нюрнбергскую дефиницию преступлений против человечности стоит пересмотреть. По заключению КОНВП, тот факт, что в нюрнбергском приговоре это обвинение применялось ограниченно, как побочный продукт войны, не должен служить прецедентом, потому что МВТ был оккупационным судом с юрисдикцией только над Германией[1413].
* * *
Вернувшись в Вашингтон, Биддл начал продумывать свои следующие карьерные шаги и вскоре инициировал свою собственную кампанию за оформление нюрнбергского наследства. Он рассматривал нюрнбергский приговор в его письменной форме как удачный прецедент для будущего развития международного права. В письме Трумэну 9 ноября он советовал американскому правительству возглавить процесс и попросить ООН кодифицировать главные принципы, установленные в статье 6 Устава МВТ, – либо в отдельном виде, либо как часть «более общей кодификации преступлений против мира и безопасности человечества»[1414].
С точки зрения Биддла, преступления против мира были и навсегда должны были остаться фундаментальными преступлениями. «Война ради захвата территорий и подчинения жителей, – писал он позже, – с необходимостью породила варварство немецких вождей, пыточные камеры гестапо и концентрационные лагеря». В отличие от делегатов Международного конгресса юристов и членов КОНВП Биддл твердо придерживался взгляда, что преступления против человечности – в том числе преследования, депортации, порабощение и уничтожение мирных жителей – тесно связаны с ведением войны государством. Трумэн поддерживал его. 12 ноября в ответном письме Биддлу Трумэн одобрил призыв к кодификации того, чему скоро предстояло получить имя Нюрнбергских принципов, в новом кодексе международного уголовного права, чтобы судить «всех, кто ведет агрессивную войну»[1415].
Письмо Биддла и ответ Трумэна были опубликованы и послужили призывом к действию[1416]. 15 ноября американская делегация в ООН внесла на рассмотрение Генеральной Ассамблеи черновик резолюции, попросив ее подтвердить принципы международного права, признанные в Уставе МВТ и приговоре Трибунала. Кроме того, американская делегация предложила Генеральной Ассамблее просить недавно учрежденный Комитет по прогрессивному развитию международного права и его кодификации (Комитет по кодификации) вписывать эти принципы во все новые законы, принимаемые ООН[1417].