Представители Ассоциации по поставке хлопка были склонны, как и прежде, во всем винить английские власти. Ланкаширские промышленники были убеждены, что неспособность правительственных чиновников сыграть отведенную им роль в деле внедрения прогрессивных технологий в сельскохозяйственную практику в Индии являлась основной причиной неэффективности проводившихся мероприятий. Несмотря на новую позитивную тенденцию, наметившуюся в середине 1860-х гг. в официальных отношениях между властями и Ланкаширом, на деле многие представители колониальной администрации, а также торгово-предпринимательского сообщества в самой Индии были по-прежнему уверены, что сельскохозяйственная программа, проводившаяся под руководством правительственных чиновников и на средства государственной казны, была направлена на удовлетворение частных интересов одной группы английского бизнеса. Существование оппозиции программе, в том числе и во властных структурах, не способствовало ее успешной реализации. Активная преобразовательная деятельность британцев, сопровождавшаяся ростом налогового бремени, создала в Индии в период администрации Мэйо напряженную ситуацию. По стране прокатилась волна митингов и выступлений, в которых принимали участие представители различных групп индийского населения – образованных индийцев, представителей деловых и торговых кругов, заминдаров, а также англо-индийцев. На этом фоне непрекращающиеся жалобы представителей текстильной промышленности Ланкашира на недостаточную активность властей и требования увеличить расходы на общественные работы еще более усугубляли ситуацию. Газета
«Главная причина, почему Ассоциация по поставке хлопка так непопулярна в Индии, состоит в убежденности налогоплательщиков, что она часто преследует цели, не обращая внимания на ограниченные ресурсы страны… Удачливые министры по делам Индии, утомленные частыми визитами [представителей Ассоциации. – С. С.], никогда не переставали увещевать правительство Индии тратить больше денег на общественные работы… Главная цель всех этих работ состояла в том, чтобы люди смогли выращивать больше хлопка для экспорта в Англию… В итоге большая часть понесенных расходов должна была удовлетворить насущные требования Ассоциации по поставке хлопка» (цит. по [Силвер 1966: 273–274]).
«Главная причина, почему Ассоциация по поставке хлопка так непопулярна в Индии, состоит в убежденности налогоплательщиков, что она часто преследует цели, не обращая внимания на ограниченные ресурсы страны… Удачливые министры по делам Индии, утомленные частыми визитами [представителей Ассоциации. –