Соглашение между Недждом и Кувейтом по пограничным вопросам датировано 2 декабря 1922 года. Подписали его в ‘Укайре со стороны Неджда ‘Абд Аллах Далмуджи (свое согласие с текстом документа эмир Ибн Са’уд подтвердил личной печатью), а со стороны Кувейта — майор Мор (от имени шейха Ахмада). Когда сэр Перси Кокс и майор Мор, одетые в парадные мундиры, прибыли после конференции в Кувейт, чтобы проинформировать шейха Ахмада о достигнутых на ней результатах и завершить процедуру подписания соглашения, тот находился в крайне расстроенном состоянии. Молча поставив свою подпись на документе, поинтересовался, почему сэр Перси Кокс отдал 2/3 территории Кувейта эмиру Ибн Са’уду, даже не поинтересовавшись мнением на этот счет самого правителя Кувейта. Сэр П. Кокс ответил, что в данном конкретном случае меч, дескать, оказался сильнее пера. И пояснил: случись, правитель Кувейта не уступил бы эти земли эмиру Ибн Са’уду добром, тот определенно затеял бы ссору, и отобрал бы их у него силой. Возможно даже, что лишил бы его тогда территории, значительно большей по размеру, чем та, что он отдал.
После такого ответа сэра Перси Кокса — с акцентом на силу грозного и амбициозного соседа Кувейта — шейх Ахмад задал ему один единственный вопрос. Поинтересовался, будет ли британское правительство против того, если и он, окрепнув со временем и став таким же сильным и влиятельным, как и его дед, шейх Мубарак, рассторгнет несправедливое, на его взгляд, соглашение о границах с Надждом (Недждом), и восстановит утерянные им земли. Не менее интересным был и ответ сэра Перси Кокса. Нет ответил он, улыбнувшись, не будет! И да благословит Господь твои труды и старания![584].
Так, не имея ни сил, ни возможностей противиться навязанному ему решению о границах, шейх Ахмад соглашение, принятое в ‘Укайре, подписал[585]. Считал, что обошлись с ним нечестно. В беседах с близкими ему людьми не раз потом говорил, рассказывает Х. Диксон, что на конференции в ‘Укайре, проходившей в 300 милях от Кувейта, он не присутствовал, и о том, что там происходило, его не информировали. Подчеркивал при этом, что, так же как и его отец, он верил сэру Перси Коксу; и определенно не противился бы тому, если бы ради установления границ с Недждом пришлось уступить несколько миль своих земель. Но вот того, чтобы быть, по существу, ограбленным, и в одночасье лишиться 2/3 своей территории, не сказав при этом ни слова в защиту своих прав на них, он даже в кошмарном сне представить себе не мог. И видеть земли его предков отданными в руки правителя соседнего удела для него тяжело и больно[586]. Шейх Ахмад, по словам кувейтских историков, не простил англичанам тех «душевных мук и страданий», что они причинили ему соглашением в ‘Укайре[587].