* * *

Генеральная «чистка» соваппарата, проводившаяся на рубеже 1920–1930-х гг., была неразрывно связана с новым этапом истории советского общества, обусловлена «Великим переломом», неизбежно из него вытекала, являлась одним из способов мобилизации аппарата для осуществления политики «чрезвычайщины», ее необходимой и естественной составляющей. По сравнению с предшествующими «чистками» в 1920-е гг. она имела свои особенности, заданные в самом начале ее организаторами: якобы не политический, а «функциональный» характер, публичность (в отличие от «кабинетных чисток» прошлых лет). Публичность и массовость кампании были реализованы достаточно полно. О функциональной направленности, улучшении качества работы аппарата трудно сказать что-то определенное, за исключением того, что несомненны изменения в его социальной структуре. Очевидно, что, несмотря на постоянное подчеркивание «функционального» характера как главной, основной черты и задачи, социально-политический мотив не просто присутствовал, но и стал преобладающим в ходе «чистки».

Генеральную «чистку» отличала массовость и значительная жесткость, тем более что она проходила на фоне прямых репрессий против интеллигенции (политические процессы, борьба с вредительством). В отношении «вычищенных» по 1-й категории фактически действовал запрет на профессию. Эти лица могли использоваться (наряду с «лишенцами») «исключительно на массовых физических работах» – лесоразработках, лесозаготовках, сплаве леса, торфоразработках, борьбе со снежными заносами и т. п. Им воспрещалось работать даже на строительстве. Они лишались права на выходное пособие, пенсию и пособие по безработице. Работникам бирж труда следовало проявлять «максимальное внимание и особую бдительность», чтобы «вычищенные» по 1-й категории не поступали на работу в другие учреждения. Как и «лишенцы», лица, «вычищенные» по 1-й категории, принимались на особый учет управлениями кадров отделов труда (если желали зарегистрироваться для получения работы), а в случае отказа от предложенной работы снимались с учета на один год[641]. Дополнительные трудности создавались и для «вычищенных» по 2-й и 3-й категориям в связи с введением обязательных записей в трудовых списках (постановление президиума ЦКК ВКП(б) от 12 августа 1929 г.). Для этих категорий был введен определенный срок ограничения прав (от одного до трех, реже до пяти лет). По истечении срока при наличии положительных отзывов с последнего места работы вопрос рассматривался краевой апелляционной комиссией. В случае отрицательного решения назначался новый срок действия правовых ограничений. Таким образом, для многих служащих последствия «чистки» сказывались на протяжении всего десятилетия.