СЕКРЕТНО

[…] Швеция — хотя до сего времени и уклоняется от заключения союзного договора с Германией, однако приходится считаться с возможным выступлением ее против России, на что указывает ее недружелюбие, проявляемое в последнее время по отношению к нам. […]

Удобными пунктами для десанта в Финском заливе являются заливы Капорский и Нарвский, но для производства такового должно быть прежде всего установлено господство противника на море. […]

В Швеции базою и районом первоначального сбора войск следует считать район тех портов, в которых может произойти посадка десанта.

Такими портами являются Иевле и Стокгольм. […] Особых морских транспортов, приспособленных для перевозки десанта, Швеция не имеет. Нужно думать, что к перевозке войск будет привлечен ее торговый флот, грузоподъемность коего определяется на 1913 год в 500 т[ыс.] тонн, из коих для десанта может быть использовано около 250 т[ыс.] тонн.

Для посадки войск могут считаться оборудованными: Стокгольм, Иевле и Норртелье. […] Всего в трех названных портах одновременно могут грузиться 82 парохода водоизмещением в 82000 тонн, что дает возможность одновременной посадки 35000 человек и 5400 лошадей, то есть примерно двух дивизий. […]

Правый фланг нашей сухопутной границы упирается в Балтийское море, глубоко вдающееся в нашу территорию. При безусловном господстве германского флота такое начертание побережья очень выгодно для наших противников, вследствие возможности производства ими десантной операции с угрозой даже столице Империи, или ведения согласованных сухопутно-морских операций, […]

Главнейшим объектом для десантных операций на Балтийском театре является Петербург. Захват столицы, несомненно, оказал бы огромное влияние на ход войны и мог бы отразиться тяжелым образом на снабжении армий некоторыми видами боевых материалов.

Второстепенными объектами действий для неприятельского десанта могли бы составить портовые города (Рига, Либава) с богатыми хлебными запасами и удобные как исходные пункты для движения во фланг и тыл армиям, оперирующим на главном театре севернее Полесья.

При выполнении десантной операции против Петербурга операционные направления будут пролегать по северному или южному побережью Финского залива, так как подход к Петербургу с моря прикрыт Кронштадтом и затрудняется мелководьем.

Более угрожающей является высадка на северном побережье вследствие ненадежности местного населения и возможности поднять восстание в Финляндии. Действия же вдоль южного побережья Финского залива требуют особых мер по обеспечению операций со стороны подкреплений, могущих быть подвезенными из наших армий.