План, озаглавленный «Проблема румынско-венгерской границы», был представлен Михаю Антонеску 1 мая 1942 г. Он предусматривал обмены населением со всеми соседями Румынии, но уделял особое внимание Трансильвании. Похоже, авторы плана видели своей главной целью облегчить возвращение этой провинции в состав Румынии и последующее закрепление румынского контроля над ней. В отличие от плана С. Мануилэ от октября 1941 г., план В. Стойки исходил не из согласия венгров на возврат к состоянию на 1939 г., а из их простого согласия на начало дискуссий по поводу пересмотра территориальных соглашений после Венского диктата на основе взаимных уступок и с последующим обменом населением. Еще одно важное отличие плана В. Стойки состояло в идее предоставить Венгрии компенсации за территориальные уступки в пользу Румынии за счет тех стран, которые – по мнению румынского дипломата – должны были оказаться в рядах побежденных, т. е. Югославии и Украины. Стойка, таким образом, предложил, чтобы Венгрия аннексировала не только Бачку и Баранью бывшей Югославии, но и самую большую часть западного Баната (за исключением крайней западной его оконечности – региона Торонталь), плюс области западной Украины, на которые претендовали венгры, но на которые и Румыния имела некоторые виды, т. е. на всю современную территорию Закарпатья и западные части Львовской и Ивано-Франковской областей Украины.

После аннексии Венгрией все эти регионы должны были быть очищены от славян и заселены этническими мадьярами, переселенными из Трансильвании. На место же выселенных из Трансильвании венгров должны были быть переселены этнические румыны из других мест Трансильвании, которые Румыния должна была уступить Венгрии, а также этнические румыны с Балкан. Вдобавок все лица иной, помимо румынской, национальности из Бессарабии и Буковины должны были быть выселены в Транснистрию или даже дальше на восток от Южного Буга, а вместо них следовало ввезти в Бессарабию и Буковину всех этнических румын с Украины и Северного Кавказа. Юг Добруджи должен был отойти к Румынии, очищен от местных славян и заселен этническими румынами с Балкан, а Болгария должна была получить компенсацию за счет Югославии, присоединив область Вардар в Македонии, и Греции, от которой ей должна была перейти большая часть Западной Фракии. И наконец, поскольку после проведения этих обменов число выселенных из Румынии и Венгрии членов меньшинств было бы больше переселенных в эти страны, то образовавшийся вследствие этого «излишек населения» (Стойка этот термин не использовал) следовало выдворить в Транснистрию или на территорию остальной Украины и в Сербию. План рассчитывался исходя из шести гипотез, которые лишь несущественно различались между собой в отношении взаимных территориальных уступок с последующими обменами, однако «излишек населения» оставался неизменным во всех случаях. По расчетам автора, он составлял около 1 млн человек, из которых порядка 200 тыс. должны были быть отправлены в Сербию, а остальные – в Транснистрию или в остальную Украину. В самом конце этого 60-страничного текста В. Стойка упомянул предположение (без указания на то, чье же оно), согласно которому в послевоенной Румынии должно было остаться не более 50 тыс. евреев. Из этого вытекало, добавлял Стойка, что 664 400 евреев «в подавляющем своем большинстве будут также принуждены покинуть страну», не указывая, в каком направлении[1208]. Таким образом, хотя план В. Стойки, как и план С. Мануилэ, оперировал исключительно понятиями переселения жителей, он также учитывал итоги «очищения» Румынии от евреев методами, относительно которых эксперты предпочитали хранить молчание.