Михай Антонеску на это ответил, что никто даже не думал об этих огромных цифрах потенциальных «эвакуированных», что он исходил из того, что в итоге набралось бы порядка 15–20 тыс. человек с обеих сторон, и что обмен должен был производиться мелкими группами, чтобы в любом случае гарантировать равное количество переселенцев из одной страны в другую. Государственный секретарь министерства финансов Мирча Вулкэнеску возразил, что обмен мелкими группами опасен тем, что предоставляет болгарам возможность выдворить самых активных с политической точки зрения и самых этнически сознательных румын, облегчая, таким образом, ассимиляцию остальной «аморфной массы»[1180]. Михай Антонеску закрыл совещание, заявив, что он не мог отклонить предложение болгарской стороны, поскольку в таком случае болгары могли бы запросить новый арбитраж у немцев и итальянцев[1181].

После долгих проволочек новое соглашение было подписано 1 апреля 1943 г. В соответствии с ним, срок добровольного обмена населением продлевался до 1 ноября того же года. Добровольцы должны были лично подать заявления до 31 мая 1943 г. в подкомиссии, расположенные в Софии и Бухаресте. Жены будущих эмигрантов иного, чем их мужья, этнического происхождения имели право отказаться следовать за своими супругами[1182]. Но было уже слишком поздно. Нарастающая неуверенность в завтрашнем дне, связанная с меняющимся ходом войны, убеждала оставаться дома даже тех, кто в противном случае мог бы предпочесть эмиграцию. Посетивший в мае 1943 г. румынские села в Болгарии в качестве главы румынской делегации в Смешанной комиссии генерал Х. Григореску обнаружил, что, вопреки усилиям властей убедить людей собрать свои вещи и уехать, очень немногие были готовы это сделать[1183]. В то же время ССИ докладывала, что этнические болгары из румынского Баната и с юга Бессарабии, несмотря на сильное давление со стороны болгарских дипломатов, не желали выезжать в Болгарию[1184].

Болгарское правительство, обеспокоенное тем, что запланированный добровольный обмен не даст ожидаемого результата, вновь изменило свою позицию и в мае 1943 г. предложило отсрочить обмен, на что Михай Антонеску немедленно дал свое согласие. Вспомнив, что ему говорили эксперты летом 1942 г., он заключил, что «[первоначальные] предложения болгар превратили бы факультативный (то же, что добровольный. – В. С.) обмен в катастрофу для румын с Балкан»[1185]. Таким образом, он перешел на позицию тех, кто с самого начала критиковал предложения болгар, считая их уловкой. Смешанная комиссия, выполняя инструкции обоих правительств, объявила 22 мая о решении прекратить прием заявлений на эмиграцию[1186]. До 1 ноября 1943 г. из Болгарии в Румынию переселились 226 этнических румын (94 семьи), а из Румынии в Болгарию 158 этнических болгар (62 семьи)[1187]. Так завершились провозглашенные с такой помпой в начале осени 1940 г. планы удалить всех болгар с румынской земли.