Високі збори! Українські Установчі Збори, призначені 3-ім Універсалом нашим[,] не могли зібратись у призначений день 9‑го січня тому, що останніми днями виникли всякі заколоти. Тим часом обставини зложилися так, що відкладання Установчих зборів не можна довше терпіти. Нарід наш прагне миру, і Українська Центральна рада доложила всіх зусиль, щоб дати мир негайно. Але петроградське правительство, совіт народних комісарів, оголошує нову “священну“ війну, а з другого боку це правительство насилає військо своє, червоногвардійців та большевиків на Україну і веде з нами братовбивчу війну. Щоб дати нашому правительству змогу довести справу миру до кінця і захистити від усяких замахів нашу країну, Українська Центральна рада постановила не відкладати до Установчих Зборів ті справи і в цій цілі Українська Центральна Рада вже з 9‑го січня відбувала перманентне, безпереривне засідання аж до цього часу і постановила важну річ – видати оцей Універсал.
Запрошую високі збори вислухати 4-ий Універсал.
На этих словах все присутствующие встали. Настала торжественная тишина. Профессор Грушевский твердым, немного взволнованным голосом, громко зачитал текст IV Универсала{1106}.
Когда он дошел до слов «Однині Українська Народня Республіка стає самостійною ні від кого незалежною державою Украінського народу», зал взорвался овацией. Громовые аплодисменты и крики «Слава!» не стихали несколько минут. От внимания присутствовавших не ускользнул тот факт, что в овации не участвовали представители меньшинств и отдельные члены фракций украинских социал-демократов и эсеров.
Таким же овациями были встречены слова Универсала о переименовании Генерального секретариата в Раду народных министров, о передаче земли трудовому народу без выкупа, а также о том, что всем проживающим на Украине народам гарантируются права, закрепленные за ними законом о национально-персональной автономии от 9 января.
Заключительные слова Универсала потонули в новом громе аплодисментов. С мест раздавалось: «Слава Раде народных министров! Слава Центральной Раде!»
«По примеру третьего универсала, – продолжал Грушевский, – мы и для нового универсала проведем поименное голосование, причем присутствующие словами: “за, против и воздерживаюсь” выразят свое отношение к этому акту». Предложение было принято.
Секретарь рады г. Еремеев поименно называет фамилии членов Малой Рады. – Голова Центральной Рады г. Грушевский, – начинает перекличку г. Еремеев. – За! – решительно заявляет г. Грушевский. – За, за, за! то и дело доносятся ответы членов Рады. – Член Рады Неронович, – вызывает секретарь. – Нема, – отвечают за него. Обстоятельство это вызывает смех и иронические возгласы, так как недавно еще при чтении универсала характерная фигура г. Нероновича выделялась на левом секторе. Оказывается, что некоторые левые украинские с[оциал]-д[емократы] и с[оциалисты]-р[еволюционеры] пред голосованием покинули зал заседания. – Член Рады Чижевский, – продолжает перекличку г. Еремеев. – Против! отвечает г. Чижевский (рос[сийский] с[оциал]-д[емократ]). На хорах раздались аплодисменты, заглушаемые шиканьем и легким свистом. Из остальных представителей меньшинств г. г. Суховых и Скловский (росс[ийские] с[оциалисты]-р[еволюционеры]) от голосования воздерживаются, представители рос[сийских] с[оциал]-д[емократов] Кононенко, Балабанов и «Бунда» – г. г. Либер и Рафес голосуют против, представители объед[иненной] евр[eйской] соц[иалистической] п[артии] – г. г. Шац, Дубинский, Гольдельман (поал[ей]-ц[ион]) и Почентовский (польский демокр[атический] централ) воздерживаются. Последним подает голос представитель P. P. S. г. Корсак, заявление которого «за» встречено шумными аплодисментами. Общие результаты голосования таковы: Из 49 участвовавших в голосовании 39 высказались за принятие универсала, 4 – против и 6 воздержались. Оглашение результатов встречено аплодисментами и криками: «слава» и «ганьба» (позор). Г. Грушевский: – 4-ый универсал Центральной Рады принят. (Шумные аплодисменты и громкие крики: «слава» и «ганьба».) Универсал принят, – продолжает Грушевский, – и Украина провозглашена независимой республикой. Крики и аплодисменты возобновляются. – Ганьба врагам Украины! – выкрикивает кто-то. Начинается пение: «Ще не вмерла Украіна».