Вряд ли они могли игнорировать многовековые национальные традиции, аккумулированные в общественном мнении, в концепциях украинской интеллектуальной элиты, которые в своем подавляющем большинстве стремились найти оптимальный баланс идей национального интереса и рационального взаимодействия с другими нациями, прежде всего, с соседней русской (великорусской).

Весьма важную роль играло и то обстоятельство, что ко времени вступления объединительного движения советских республик в активную фазу немалую часть КП(б)У, функционеров советской власти составляли недавние члены украинских политических партий, активные участники Украинской революции. Национал-коммунисты сознательно вливались в ряды созидателей нового строя, однако, не отрекаясь от важнейших базовых представлений и ориентаций, стремились к тому, чтобы в его сущности, содержании находили воплощение вынашиваемые годами идеи, глубинные народные чаяния. Понимая это, уважительно относясь к таким взглядам, руководство КП(б)У считало целесообразным выдвигать их носителей на должности гуманитарного профиля. Отчасти такое поведение объяснялось и дефицитом компетентных кадров в весьма деликатных, чувствительных сферах. Поэтому на руководство наркоматом просвещения выдвигались бывшие боротьбисты Г. Ф. Гринько, А. Я. Шумский, ведущие периодические издания возглавляли В. М. Эллан-Бликитный, А. А. Речицкий и другие.

Огромный резонанс получил длительный визит в Советскую Украину весной – летом 1920 г. В. К. Винниченко, его принципиальные публичные попытки обеспечить максимальные возможности, чтобы осуществлять эффективную и всестороннюю украинизацию республики, о чем будет специально рассказано ниже. Когда же он, не добившись желаемого, уехал в эмиграцию, его идеи, позиция, получившие довольно широкую огласку, остались на Родине как бы своеобразным завещанием, к которому многие и многие, не только из украинского национально-политического лагеря, относились как к несомненной ценности, выражали готовность следовать конструктивным, справедливым советам.

Немалую роль играл и другой субъективный фактор, в частности, пример подхода к решению весьма деликатных вопросов и, наконец, непосредственное личностное влияние на развитие событий в Украине И. В. Сталина.

Собственно, его особая роль начала проявляться сразу же после Октябрьского вооруженного восстания. И в дальнейшем не было ни одного сколько-нибудь крупного, важного события в регионе, к которому в той или иной мере был бы не причастен член Политбюро ЦК РКП(б), народный комиссар по делам национальностей правительства РСФСР. В первую же половину 1920 г. И. В. Сталин был самым тесным образом связан с Компартией Украины, систематически бывал в Советской Украине, пребывал здесь дольше, нежели в любом другом регионе, участвовал в решении множества важных дел – от военных до внутрипартийных и межпартийных, от дипломатических до хозяйственных и национально-культурных.