Светлый фон

Тем временем в Вашингтоне и республиканцы, и демократы в Конгрессе скептически отнеслись к возможной сделке с Ираном, и настояли на том, чтобы она прошла процедуру одобрения в Конгрессе. Их скепсис был вполне обоснованным, потому как незадолго до заключения окончательного соглашения группа экспертов, в число которых входили представители обеих партий, некоторые из которых ранее работали в администрации Обамы, выступила с предостережением в адрес президента, что соглашение в его нынешнем виде не дает полной уверенности в том, что Иран откажется от своих долгосрочных ядерных амбиций. Также давление на администрацию Обамы оказывал давний союзник США Израиль. Премьер-министр Беньямин Нетаньяху, которого спикер-республиканец Джон Бенер пригласил выступить в Конгрессе, раскритиковал лозаннское соглашение, заявив, что оно «подготовит почву» для создания Ираном ядерной бомбы.

Помимо этого, против грядущей сделки с Ираном выступили Саудовская Аравия и арабские страны Персидского залива. Они, традиционные союзники США, были неприятно удивлены и даже шокированы тем, что с представителями Ирана проводились секретные консультации, чтобы усадить Иран за стол переговоров. Эти арабские страны были убеждены, что Иран найдет способы уклониться от выполнения тех или иных положений соглашения и продолжить работу над созданием ядерного оружия. Учитывая, что между Саудовской Аравией и Ираном уже идет так называемая опосредованная война в Йемене, они считали, что сделка поднимет престиж Ирана в регионе и будет способствовать укреплению «Персидской империи» на Ближнем Востоке. Они также были обеспокоены тем, как Иран распорядится примерно $100 млрд которые он получит в результате снятия санкций: они пойдут на экономическое развитие страны или же частично на поддержку союзников Ирана и волнений в других странах?

Как следствие, некоторые из этих стран решили заручиться поддержкой других влиятельных государств. Так, в июне 2015 г. заместитель наследного принца Саудовской Аравии Мухаммад ибн Салман, министр иностранных дел Саудовской Аравии Адель аль-Джубейр и министр нефти Али Наими посетили Петербургский международный экономический форум, который правительство США призвало бойкотировать. В рамках форума у них состоялась встреча с президентом Путиным. Представители Саудовской Аравии и России подписали шесть соглашений о сотрудничестве, в том числе в сфере ядерных технологий, и задекларировали намерение «налаживать стратегические отношения» между двумя странами. Министр нефти Наими заявил, что углубление сотрудничества поспособствует формированию «нефтяного альянса между двумя странами», на которые суммарно приходится четверть мирового объема добычи сырой нефти. Президент Путин передал приглашение королю Салману посетить Россию. В свою очередь, Путин сказал, что «с удовольствием» принял приглашение саудовской стороны посетить Саудовскую Аравию. Послание было совершенно четким[299].