Светлый фон
интерес, проявленный к Северному морскому пути со стороны различных организаций, отдельных лиц и печати, свидетельствует о том, что значение этого пути является общепризнанным. Но в настоящее время этот путь приобретает особую важность, так как при помощи его можно будет облегчить задачи железных дорог по грузообмену с заграницей «…председатель высказывает мнение, что ввиду важной роли, которую предстоит играть в будущем Северному морскому пути желательно создать при Министерстве Торговли и Промышленности постоянную организацию, которая бы концентрировала у себя материал по Северному морскому пути, разрабатывала вопросы, связанные с ним и держала Правительство и общество в курсе дела, но кроме такой коллективной организации в настоящее время крайне необходимо немедленно учредить особый единоличный орган, который бы взял на себя организацию транзита по рекам и Северному морскому пути в предстоящую навигацию. <…> Возражений не было»

21 марта 1919 г. Совет министров постановил отпустить на организацию Комитета 100 000 руб., а 25 апреля 1919 г. Верховным Правителем России адмиралом А. В. Колчаком было подписано Постановление Совета министров об утверждении Положения о Комитете Северного морского пути (Кузнецов, 2019: 186).

Положение было кратким и достаточно общим, не расписывало в деталях структуру будущей организации. Отмечались только подчиненность комитета и представительство в нем министерств и ведомств. Согласно положению, «Комитет состоит под председательством лица, назначаемого верховной властью по представлению министра торговли и промышленности из представителей по одному от: 1) Военного министерства, 2) Морского министерства, 3) Министерства торговли и промышленности, 4) Министерства путей сообщения, 5) Министерства финансов, 6) Министерства иностранных дел, 7) Министерства земледелия, 8) Министерства снабжения и продовольствия, 9) Государственного контроля, 10) Комитета по внешней торговле, 11) по выборам от Совета съездов торговли и промышленности, 12) по выборам от кооперативных объединений и 13) из двух представителей от объединенных земских и городских учреждений по выборам – одного от земских и одного от городских». В соответствии с п. 6 положения «при Комитете учреждается Управление делами Комитета, штат служащих коего, а также и указанных в статье 5 сего положения экспедиций устанавливается в сметном порядке через Комитет Северного морского пути. Все чины Управления делами Комитета и экспедиции числятся по Министерству торговли и промышленности сверх штата» (Кузнецов, 2019: 197–198). Это собственно все, что сказано об организационной структуре комитета.