Сравним структуры теруправлений ГУСМП – по Положению о Главсевморпути (1936) и сложившегося на практике в Ленинграде (табл. 1):
Табл. 1. Структуры теруправлений ГУСМП
Как видим, структура Лентеруправления значительно отличалась от типовой.
Необходимо отметить еще одно важное обстоятельство. 20 июля 1934 г. было издано Постановление Совнаркома СССР и ЦК ВКП(б) «О мероприятиях по развитию Северного морского пути и северного хозяйства», в котором говорилось о расширении функций Главсевморпути. И через месяц, в августе 1934 г., в Москве было создано Политуправление ГУСМП, вслед за этим стали формироваться его местные органы – политотделы (этот процесс шел до лета 1935 г.) (Полянский, 2021). Система взаимоотношений территориальных управлений с организацией Главсевморпути в Москве изменилась, но не в одночасье. Например, в Ленинграде сперва появилось местное политпредставительство – это парторганизация, выделенная из территориальных парторганов (прежде всего парткомитет Гидрографического управления)295.
Ленинградский политотдел ГУСМП начал свою работу только с 1 августа 1935 г. Он контролировал через парторганы деятельность всех учреждений системы в городе на Неве (ЛУ ГУСМП, Всесоюзный арктический институт (ВАИ), Ленинградское отделение Арктикснаба, издательство ГУСМП, Центральное гидрографическое управление ГУСМП, Гидрографический институт, Институт народов Севера). Среди его задач важное место занимало сокращение ротации кадров в системе местных организаций Главсевморпути. Согласно справке о политотделах на местах, в ведении Ленполитотдела были «