Достигнутые на прежних этапах инновационные успехи в морской логистике, «переобмундировании» производственно-логистической системы Арктики и СМП, не получили развития. Государство провозгласило ясные цели своей новой арктической политики, но ни в какой мере не приступило к ее финансовой реализации (продолжилось хроническое бюджетное недоинвестирование ключевых звеньев морской логистической системы): модернизация портов и создание телекоммуникационной инфраструктуры не проводились, спутниковая группировка для арктического мониторинга не была создана, строительство новых атомных ледоколов откладывалось за счет бесконечного продления сроков эксплуатации атомоходов советского времени.

Новая после первого этапа институциональная перегруппировка ключевых акторов, которая происходила на этом этапе, на этот раз в пользу госкомпаний, не обеспечила закрепление позитивных тенденций обновления технологического уклада и всей производственно-логистической системы Арктики и СМП предыдущих периодов.

Четвертый этап 2014–2021 гг.: санкции, запуск первого СПГ-проекта и новых нефтяных проектов, опирающихся на морскую логистику. После определенной пробуксовки в решении задач инновационной (институционально-технологической) модернизации СМП во второй половине десятых годов драйверы развития СМП пришли в движение. Санкции 2014 г. отчетливо продемонстрировали эфемерность ставки на международный транзит (его объемы в 2014 г. упали сразу в четыре раза) и шельфовые проекты в развитии СМП: значительное снижение мировых цен на нефть и газ поставило большинство арктических шельфовых проектов России на грань рентабельности, многочисленные набранные ранее «Роснефтью» морские лицензионные участки по всей акватории морей Северного Ледовитого океана остались без движения.

Экономическое положение сухопутных и пограничных («суша – море») проектов было существенно лучше, и потому именно они получили приоритетное развитие в этот период, с преимущественной ориентацией на китайский рынок и китайские финансовые институты и корпорации развития, китайские комплектующие и оборудование.

Беспрецедентное развитие получили СПГ-проекты НоваТЭКа, которые стали драйвером всего развития СМП и обусловили быстрое строительство порта Сабетта в Обской губе. Этот порт можно назвать прямым аналогом и наследником витрины советского Заполярья Игарки, возникшей как логистический перекресток, на энергии морского арктического лесоэкспорта из глубинных сибирских районов СССР (см. главу Замятиной). Сабетта – порт-хаб, который связует мировые европейские и азиатские рынки углеводородов и месторождения Ямала. СПГ-проекты НоваТЭКа обеспечили практически весь прирост грузопотока по Северному морскому пути365, как в западном, европейском, направлении (круглогодично), так и в восточном, азиатском, направлении (летом), и повлекли развитие сопряженных транспортных производств, баз снабжения в Архангельске и Мурманске.