Знаешь, я все время задаю российским губернаторам, с которыми общаюсь, очень простой вопрос: «Вот ты губернатор. Ты представляешь интересы региона в Кремле или интересы Кремля в регионе?» Человек начинает чесать затылок и говорит: «Ну, ты знаешь, это как посмотреть…» А как посмотреть? Есть две модели губернаторских полномочий в мире, всего две. Есть европейская модель, как, например, во Франции, где губернатора назначает президент и губернатор проводит политику президента в регионе. Такой смотрящий за регионом человек. И никаких иллюзий там по этому поводу ни у кого нет. Есть американская модель, она другая: губернатор напрямую избирается гражданами штата и является оппонентом президента, федеральной власти. Он является защитником региона и лоббистом его интересов в Вашингтоне. Поэтому президент, скажем, не может приехать в штат, не спросив разрешения у губернатора, и не может там что-то делать, за исключением чрезвычайных ситуаций вроде войны. И то губернатор может все его распоряжения отменить, запретить. То есть в Америке система более плоская. А российский губернатор что делает? Какова его роль? Из этой роли надо бы выводить то, как его избирать или назначать и по каким критериям.

Киселёв: Он делает и то и другое.

Злобин: Нельзя делать и то и другое — защищать регион и защищать интересы федеральной власти. Они очень часто антагонистичны. Это как какой-то политический гей-гомофоб, если хочешь. Тут заложен колоссальный конфликт интересов.

Киселёв: Шутка удалась. Если серьезно, не понимаю сложности вопроса о том, чьи интересы губернатор представляет. Губернатор в России представляет интересы своих избирателей. Это элементарно. Как и в Америке. Но в России губернатор не всегда «как бы против президента». Так же как гражданин страны не обязан всегда быть против власти. Губернатор управляет регионом и соотносит его интересы с интересами государства. Да и в Америке, полагаю, губернатор не всегда в оппозиции к президенту. Если бы отдельно взятый штат был всегда и по всем пунктам в оппозиции к федеральной власти, то зачем, собственно, оставаться в составе США? Что касается того, что губернатор в Америке может все распоряжения президента отменить — ну, наверное, не все. Зависит от того, как эти распоряжения оформлены. Если юридически чисто, то как миленький будет исполнять. Да, собственно, так и везде.

Президент тоже не может всегда идти против интересов отдельных штатов, ведь там его избиратели. Так что и губернатору, и президенту США воленс-ноленс надо искать гармонию в отношениях. По крайней мере в базовых вопросах. Иначе надо разбегаться в разные стороны. А не хочется. На официальных фотографиях губернатор США сидит под американским звездно-полосатым флагом. Это о многом говорит. Вот и скажи ему, что он гей-гомофоб. Интересно услышать, что получим в ответ. Так и российский губернатор, который избирается на прямых общенародных выборах в своем регионе, отстаивает интересы региона, а в базовых вопросах проводит общегосударственную политику. И важно найти в этой деятельности баланс, гармонию. Перекосы опасны — ведь нет другой такой страны в мире, как Россия, с таким разнообразием этнического состава, культур, климатических условий. Поэтому губернатор, конечно, с одной стороны, отстаивает особенности региона, его специфические потребности, а с другой — проводит общегосударственную политику. Противоречия возникают, но непреодолимого конфликта нет.