На сельские Советы возлагалось регулирование землепользования землеустройства, утверждение постановлений земельных обществ по этим вопросам. Советы также устанавливали списки тех землепользователей, которые имели льготы, право на кредит и освобождение от налогов. Законодательные акты Советского правительств, особенно в 1924–1925 гг., несколько упорядочили характер сбора средств населения, в том числе самообложение, возникшее на основе принципа круговой поруки еще в дореволюционной деревне. Как правило, самообложение составляло 50 % доходов земельных обществ. Так, в январе 1928 г. под председательством Синоровского сельсовета Токташева на заседании был рассмотрен вопрос сбора налогов, а также рассмотрена тема недоимок с лиц, лишенных избирательных прав.
При этом отметим, наполнение сельхозналога проходила чрезвычайно слабо по всем уезду, и было собрано на 1 ноября 1926 г. лишь около трети налогов вместо половины годового задания. В отчетах Уисполкома отмечалось резкое снижение темпов уплаты, что создавало реальную угрозу ходу кампании и сбору сельхозналога. А это в свою очередь могло плохо отразиться на хозяйственной жизни, как самих волостей и конкретного сельского совета, так и всей страны в целом. В то же время циркуляр о налогообложении за 1928 г. предусматривал освобождать от налогообложения, если возраст лишенных избирательных прав был выше 50-ти лет – мужчин и 45-ти лет – женщин. Освобождались от налогов беременные женщины за 8 недель до родов; роженицы в течение 8 недель после родов; женщины, кормящие ребенка грудью; инвалиды войны и труда; временно утратившие трудоспособность; женщины, имеющие детей до 8-летнего возраста (при условии отсутствия лица, ухаживающего за ними); женщины, занимающиеся домашним хозяйством (при отсутствии других трудоспособных женщин); лица, находящиеся под судом и следствием. А также: если хозяйство пришло в упадок в результате пожара, стихийного бедствия, недорода и др.; если во дворе имеется не более одного трудоспособного лица.
Как мы видим, советское законодательство в 20-х гг. было отчасти излишне либеральным в вопросах налогообложения, позволяло широко использовать освобождение от налогов даже тех жителей, которые были лишены избирательных прав.