Напомним читателю, что аграрный сектор царской России, доставшийся большевикам по наследству, был самым отсталым среди развитых стран. Сельскохозяйственная деятельность требовала коренной перестройки экономической, технологической и социальной областей. В то же время совершенствование деятельности местных органов власти позволило сделать очередной шаг на пути развития сельскохозяйственной отрасли. Новая власть осознавала, что земельные общества должны непосредственно подчиняться сельским советам. 15 декабря 1928 г. ЦИК СССР принял постановление «Общие начала землепользования и землеустройства», где право решающего голоса на земельных сходах и право быть избранными в руководящие органы земельного общества предоставлялось лишь тем членам общества, которые имели право избирать в Советы. Преодоление хозяйственной разрухи страны вынудило руководство страны признать право на существование мелкотоварного уклада в сельском хозяйстве и проникновению капиталистических отношений. Но одновременно государство устанавливало контроль над политической жизнью села в лице своих административных органов – сельских советов. Все эти преобразования и введение новой экономической политики (НЭПа) создавали угрозу укрепления кулачества на селе, которое неизбежно привело бы к созданию кулацкой власти, а значит к ликвидации Советской власти как таковой. А образование новой буржуазии должно было, в свою очередь, привести к восстановлению власти в России помещиков и капиталистов. Поэтому, так называемый «третий путь» приводил к возврату капитализма, который, как известно, и погубил царскую Россию в нач. XX в.
СРЕДНЕВОЛЖСКИЙ КРАЙ – административная единица с центром в Самаре, существовавшая с 1929 г. по 1935 г. Край был образован в 1928 г. из территорий четырёх бывших губерний: Самарской, Пензенской, Ульяновской и Оренбургской как Средневолжская область. Пензенская провинция была образована в 1719 г. в составе Казанской губернии. До 1780 г. территория почти всего Лунинского района входила в состав Шукшинского и Засурского станов Пензенского уезда.15 сентября 1780 г. образована Пензенская губерния, просуществовавшая до 5 марта 1797 г., когда губерния была ликвидирована, а Пенза стала уездным центром Саратовской губернии. Во время этой административно-территориальной реформы часть территории к западу от Суры, от Лунино до р. Кутли и верховьев Шукши была отдана в ведение Мокшанского уезда, к северу от Кутли – Инсарского, а от Вьяса и ниже по Суре с притоками – Саранскому, часть засурских земель оказалась в пределах Городищенского уезда.