Идея о президенте республики как о лице, обладающем высшей духовной властью, встретила понимание среди других имамов в Татарстане[911]. Другие выступавшие на съезде признавали примат светской власти над религиозной. Так, Гусман Исхаков привел хадис о необходимости подчиняться падишахам[912].

Основные действующие лица, а именно руководители двух объединяемых муфтиятов – Г. Галиуллин[913] и Ф. Салман, не поддерживали идею съезда, но все же решили принять участие в выборах муфтия[914].

Съезд прошел 16–17 февраля 1998 г. в Казани. На повестке дня стояло три вопроса: 1) отчет о деятельности двух духовных управлений – ДУМ РТ и ДУМ[915] Т; 2) обсуждение и утверждение устава вновь создаваемого ДУМ РТ; 3) выборы муфтия и нового состава Пленума[916] ДУМ РТ[917].

По итогам голосования победу одержал Гусман Исхаков. За него проголосовало 430 человек из 686[918]. В проекте устава ДУМ РТ, подготовленном оргкомитетом съезда, предлагалось усилить коллективное начало в руководстве муфтията за счет расщепления полномочий его руководителя между двумя должностными лицами: собственно муфтием и руководителем исполнительного органа. Но это предложение не прошло[919].

Галиуллин и Салман сначала не согласились с решениями съезда[920]. Однако после пленума ДУМ РТ, состоявшегося в марте того же года, они все же решили сотрудничать с новым муфтиятом. Галиуллин возглавил Совет улемов ДУМ РТ, а Салман – комиссию по проверке на соответствие религиозным нормам издаваемой духовным управлением литературы. Это были почетные должности, не позволявшие реально влиять на политику муфтията. В апреле 1999 г. Фарид Салман оставил работу в комиссии. Вскоре покинул свой пост и Галиуллин[921].

Участие государства в управлении религиозными делами мусульман не ограничилось организацией и проведением Объединительного съезда. После создания единого ДУМ РТ необходимо было провести перерегистрацию мухтасибатов и приходов, значительная часть которых находилась в юрисдикции ДУМ Т. Проблема состояла в том, что согласно уставу ЦДУМ, принятому в 1994 г., общины не могли самостоятельно выйти из региональных муфтиятов, подчинявшихся Уфе. Однако Государственная регистрационная палата Республики Татарстан осуществила перерегистрацию всех приходов в республике. Отныне они входили в структуру ДУМ РТ[922].

Во многом нейтральная позиция Таджуддина создала предпосылки для формирования единого ДУМ РТ, равноудаленного от двух олигополистов – ЦДУМ и Совета муфтиев России. Во время, предшествовавшее съезду, и после него Таджуддин не вмешивался в борьбу[923]. Главный урок, который был извлечен мусульманами России в 1998 г., состоял в том, что в условиях противостояния различных мусульманских религиозных организаций только светская власть способна решить вопрос о создании монополии в исламском сегменте религиозного рынка.