Карлуччи был полной противоположностью Скотта. Морской офицер, выпускник Принстонского университета специализировался на деятельности по изменению политических режимов и возвращению взбунтовавшихся стран в русло следования американским интересам. Как многие американцы, он искренне полагал, что все, что хорошо для Америки, просто обязано быть хорошо и для любого другого государства.

Чтобы повернуть курс, которым следовала Португалия, Карлуччи сделал ставку на поддержку всех антикоммунистических организаций. Крайне правые и крайне левые поощрялись на совершение враждебных акций против коммунистов, а респектабельным и умеренным партиям оказывалась помощь в расчете на получение ими максимального результата на обещанных ДВС выборах.

Руководить процессом по изменению течения истории для Карлуччи было делом привычным. Экспериментальным полигоном стала работа в 1960 году в Демократической Республике Конго, где, будучи вторым секретарем посольства США, он способствовал падению левого правительства Патриса Лумумбы. Некоторые даже обвиняли дипломата в причастности к организации жестокой расправы с конголезским лидером, что американец отрицал.

Следующие этапы дипломатической карьеры Карлуччи также свидетельствуют о его своеобразной специализации. В середине 60-х годов он был в Бразилии в период, когда там пришла к власти военная диктатура. Она свергла популярного президента Жоау Гуларта, который ограничил права иностранных компаний, провел аграрную реформу и восстановил отношения с СССР, запретила деятельность политических партий, отменила прямые выборы главы государства.

Из Танзании дипломата выслали как персону нон-грата после попытки переворота, направленной на отстранение от власти президента Джулиуса Ньерере, который провозгласил своей целью построение в африканской стране социализма. Если прибавить к этому пребывание в Греции во время правого путча «черных полковников» и в Чили незадолго до кровавого свержения левого правительства в сентябре 1973 года, то совпадений становится чересчур много, чтобы счесть их простой случайностью.

В Лиссабон Карлуччи попал, поработав в Белом доме под началом будущего министра обороны Дональда Рамсфелда. Помощь бывшего шефа и его связи послу пригодились в противостоянии с Киссинджером.

Госсекретарю положение казалось безнадежным. Он полагал, что Португалия уже потеряна и непременно окажется в социалистическом лагере. Вашку Гонсалвеша госсекретарь считал коммунистом и иронично добавлял, что в партию тот не вступает исключительно по причине скупости, чтобы не платить членские взносы. Перед лицом неизбежного Киссинджер предлагал организовать военное вторжение и превратить страну в устрашающий пример, чтобы, как он выразился, Португалия «послужила прививкой» для населения южных стран Европы, где также были сильны компартии и не исключалась возможность их прихода к власти.