Вместе с тем то, что было сделано в бывшем Заравшанском округе, несомненно, можно было бы, и с большой пользой для нас же самих, сделать в Сырдарьинской и Ферганской областях. Если этого не сделали, то, по-видимому, главным образом ввиду соображений о сложности предстоявшей работы, что и явствует из рапорта одного из бывших военных губернаторов Ферганской области.

Осенью 1876 года, вслед за занятием Ферганы, там была учреждена организационная комиссия и были начаты работы по поземельно-податному устройству вновь присоединенной области. При производстве этих работ вакуфные земли вымежевывались в тех случаях, когда подлежащими вакфообладающими учреждениями делались заявления о том, что земля эта вакуфная; но, ввиду того, что к означенному времени не было еще закона, которым регламентировалось бы дальнейшее положение вакфов, вакуфные документы не рассматривались, а сами вакуфные земли оставлялись в тех же отношениях к вакфообладающим учреждениям и к казне, в которых сии находились и раньше.

* * *

Положение вакуфного дела в крае с 1886 года по настоящее время. 12 июня 1886 года последовало ВЫСОЧАЙШЕЕ утверждение Положения об управлении Туркестанского края и Правил о введении в нем поземельно-податного устройства.

Вместе с тем, ввиду 23 и 24 ст. вышеупомянутых правил, немедленно же было приступлено к составлению особых инструкций поземельно-податным чинам и установлениям, которые и были утверждены туркестанским генерал-губернатором, генерал-лейтенантом Вревским 10 апреля 1891 года.

Прежде чем продолжать дальнейшее изложение настоящей записки, постараемся резюмировать сущность тех юридических отношений, которые устанавливаются к разного рода вакуфным имуществам края Положением и Правилами о введении поземельно-податного устройства.

а) В Положении ничего не говорится об упразднении каких-либо вакуфных имуществ или о совершенном изъятии их из разряда вакуфных, за исключением населенных вакуфных земель, которые остаются во владении сельских обществ, на основаниях, определенных статьями 255–261, 263 и 264 сего Положения (ст. 265).

б) Государственный поземельный налог с признанных нашей властью населенных вакфов, учрежденных «в пользу мечетей или школ, или же для надобностей общественного призрения», передается из казначейств в те установления, для которых учреждены вакфы, в полной сумме действительных поступлений, если вакуфными документами предоставлены сим учреждениям хераджный и танапный сборы полностью: «…в противном же случае в распоряжение названных установлений обращается та только часть действительно поступившего налога, которая соответствует доле хераджного и танапного сборов, названной в их пользу вакуфным документом, а остальная часть сего налога причисляется к доходам казны» (ст. 299).