Началось осуществление земельной реформы, одного из основных пунктов Кошицкой программы. Реформа проводилась поэтапно, что было выгодно для Чешских земель и невыгодно для Словакии с точки зрения немедленного удовлетворения нужд в основном бедняцкой словацкой деревни. Отвергнув по настоянию Праги требование всеобщей аграрной реформы, словацкие коммунисты потеряли доверие крестьянства.

В октябре 1945 г., по договоренности с США и СССР, Чехословакию покинули как находившиеся на ее территории части американской армии, так и остававшиеся там части Красной Армии. В целом отношения между СССР и ЧСР, несмотря на существование ряда сложных и спорных вопросов, после освобождения имели тенденцию к укреплению. Тесные контакты были установлены между ВКП(б) и КПЧ. Отдел международных отношений (затем – Отдел внешней политики – ОВП) ЦК ВКП(б) получал от руководителей компартии Чехословакии достаточно подробную информацию о положении в стране[925]. ЧСР обещала стать прочным звеном формирующегося советского блока.

К концу 1945 г. Кошицкая правительственная программа, благодаря настойчивости левых сил во главе с коммунистами, была в основном выполнена и даже перевыполнена, что касалось, например, масштабов национализации. Тактика КПЧ – через национально-демократические преобразования к социализму – оправдывала себя. Межпартийная борьба, хотя и приобретала все более острые формы, оставляла поле для политических компромиссов и сотрудничества в рамках Национального фронта. Бенеш, оставаясь на позициях «надпартийности», старался не вмешиваться напрямую в политическую борьбу и сохранить статус арбитра.

На 26 мая 1946 г. были назначены парламентские выборы. Все партии НФ начали активную подготовку к ним. Зимой 1945–1946 гг. страна оказалась в сложном положении: экономические трудности – нехватка сырья и топлива, бездействие многих промышленных предприятий, разруха на транспорте, острота продовольственной проблемы – рождали и политическую напряженность. Особенно это касалось Словакии, где нанесенные войной опустошения были достаточно велики, восстановление экономики шло медленно, а проведенные демократические преобразования не дали ощутимых социальных результатов. Усилились разногласия в НФ: некоммунистические партии все чаще стали выступать в роли политической оппозиции, обвиняя коммунистов в возникших трудностях. Особенно острая борьба за овладение голосами избирателей велась между КПЧ и ЧНСП. Последняя стремилась вытеснить коммунистов с занимаемых ими позиций и стать первой партией в государстве. Программа национальных социалистов, как, впрочем, и других некоммунистических партий, была недостаточно конкретной и состояла преимущественно из общих политических лозунгов о защите демократии, частной собственности и правопорядка, обвинений коммунистов в приверженности марксизму и отсутствии патриотизма. КПЧ же шла на выборы с очень конкретной программой, содержавшей перечень того, чего она собиралась добиваться в ближайшие два года: принятия новой конституции, двухлетнего плана восстановления и развития экономики, установления нового налога на сельских хозяев и мелких предпринимателей, учитывавшего их интересы, осуществления второго этапа аграрной реформы, введения национального страхования служащих и т. д. В конце марта 1946 г. в Праге состоялся VIII съезд КПЧ, на котором была разработана дальнейшая стратегия и тактика партии, направленные на углубление, по тогдашней коммунистической терминологии, национальной и демократической революции и ее перерастание в социалистическую. В Словакии предвыборная борьба носила более острый характер, чем в Чешских землях. Как стало ясно уже летом 1945 г., КПС постепенно утрачивала свое влияние в массах, а ДП по мере своего организационного оформления набирала силу. Система двух политических партий, на которую сначала сделали ставку коммунисты, не оправдывала себя. Словацкие «демократы», стремясь усилить свои позиции, накануне выборов пошли на соглашение с политическим католицизмом, прежде представленным запрещенной глинковской словацкой народной партией, и таким образом дали ему возможность выйти на политическую арену.